記者沈婉玉／台北報導
台灣高鐵瀕臨破產，財政部促參司司長曾國基昨天表示，ＢＯＴ是民間參與公共建設的方式之一，必須有嚴謹的財務規劃，並嚴守民間投資、政府監督的角色。他說，高鐵案因公共性太強，不能停駛，必須從公共利益的角度來解決高鐵難題。
曾國基指出，在促參法制訂前推動的高鐵ＢＯＴ案有三大問題，首先是財務規劃錯誤，過於高估運量及土地開發效益；二是案件規模過大，風險自然提高；再加上高鐵公共性太強，實際上根本沒有退場的選項，使政府不得不被「綁架」。
曾國基認為，當初台灣高鐵以「政府零出資」的口號得標，政府若提前買回或延長特許，社會觀感不好。但他說，高捷ＢＯＴ案也是高雄市政府提前買回機電設施，才讓高捷起死回生。高鐵案也必須在保障政府權益的前提下，以公共利益為優先的角度來解決。
曾國基說，政府財政困窘，只能以土地、特許權利及租稅獎勵，來換得民間投資，協助政府提供公共建設及服務。促參法上路後，為避免再受「政府零出資」等漂亮謊言所惑，財務計畫都要嚴格審查，以最保守的方式來規劃，並定期考核及評估績效。一旦投標業者發生問題，或大環境轉變，就要儘早退場。
曾國基說，促參案最忌「官不官、私不私」，不但政府不擔保，即使政府參與投資或出資，包含國營事業、政府財團法人等，投資比率不得超過二成，以免政府再被「綁架」、成了冤大頭。
他坦言，規模太大、期程太長的促參案風險變數太大，最好案件期間不要超過卅年，投資規模在廿至卅億元最適當。涉及公共權益的案件要詳細規範，不能再發生「山也ＢＯＴ、海也ＢＯＴ」的狀況。
曾國基認為，促參案不能讓業者「賺太多」，以免引起圖利的質疑。一般促參案的投報率維持在百分之七至八，收費不能太貴。營收若超過預期，上繳政府的費用還要按比例增加。
曾國基表示，目前包括京站交九轉運站、台北港、高雄貨櫃碼頭、雙和醫院、台大太子學舍等ＢＯＴ案，都運作順暢。
