記者高詩琴/專題報導
小英政府力推新南向政策,印尼被選為新南向政策重點市場。不過新政府執政滿周年,我與印尼雙邊投資並未成長。
近五年我與印尼雙邊投資金額
印尼被外貿協會董事長黃志芳選為新南向的重點拓展市場。貿協上周才在印尼首都雅加達首次舉辦「台灣形象展」,促進台印雙邊交流。
僅管新政府拿出行動,近一年來,印尼與台灣的雙邊投資並沒有成長。近五年來,我對印尼的投資高峰停留在二○一五年,投資額達四億四百八十三萬美元,之後持續下跌,甚至未能恢復到一九九八年印尼排華事件前的投資額。
一九九八年,印尼發生「黑色五月暴動」排華事件,雙邊投資額立即受到衝擊。我國駐外人士回憶,當時有台商連夜逃跑到機場,工廠不要了,「車子也在機場賤價賣掉」,頭也不回地離開。排華事件至今雖然已經十九年,但仍是印尼華人心中的傷痕。
據投審會統計顯示,印尼並非是我國廠商投資東協的最愛。去年我對東協十國投資的廿三億美元中,對新加坡投資十五億最多,占比達六成六,依序是越南及緬甸。印尼僅排行第七名,投資金額占比不到兩個百分點。
中經院東協中心主任徐遵慈指出,印尼雖然市場大,但有諸多投資限制,如文化隔閡、供應鏈不完整等。相比起越南有TPP及越歐FTA,印尼較少簽訂FTA,也不利出口導向的投資案。近年台商大型投資案較少,也有台商遇到政府效能不彰。
徐遵慈也說,雖然有台商呼籲政府思考以台灣工業區或產業鏈協助業者進駐,但先前有台旺工業區失敗案例,未來若要規劃工業區,需要全盤評估。
不過,徐遵慈也說,印尼潛力大,佐科威政府也想大力發展製造業,去年又公布一波開放外資措施,如電子商務,製藥原料生產等。印尼政府現對外資友善,政經環境穩定,值得關注。