記者凌筠婷/大城報導
大城濕地位於彰化縣西南角,是彰化海岸濕地中幅員最廣大的一塊,去年大城濕地一度被通過為國家級濕地,卻在公告時被除名,至今仍無人管理,今年6月濕地法通過,環保人士說:「至少有基本權利可以捍衛,會繼續努力爭取」。
彰化海岸濕地是台灣潮間帶面積最大的濕地,其中大城濕地占地逾6百公頃,包括潮間帶、泥灘地、河口、魚塭及紅樹林,濕地上有豐富的底棲生物如招潮蟹、蝦子,吸引鳥類來覓食,自然生態解說員謝文猷說,這裡曾出現近百種鳥類,最特殊的屬東方白鸛和黑面琵鷺。
內政部去年9月國家重要濕地諮詢小組會議中,一致通過將大城濕地、芳苑鄉濕地列為國家級濕地卻又被打回票,生態文史工作者魏清水說,國光石化已確定不在此地開發,但仍有既得利益者不斷阻撓大城濕地列國家級濕地,並遊說漁民加入反對陣容。
濕地保育法通過,明確定義濕地為「水深在最低低潮時不超過6公尺的海域」,並可分為國際級、國家級與地方級三級,並規定民眾不能在濕地區域內取水使用或排放廢水,也不可挖土或做任何會影響濕地原有形態、破壞生物環境的行為,否則可處30萬元以上、150萬元以下的罰鍰,導致野生動物死亡則可加重處罰達50萬元。
彰化縣野鳥學會理事長蔡世鵬在大城鄉長大,他對大城濕地列為國家級濕地持支持態度,他說濕地法通過,保護了當地環境,對傳統漁業也有幫助,乾淨的環境也能使魚產更豐富。
保育槓生計 居民反對
濕地保育法通過,支持大城濕地成為國家級濕地的保育人士無不欣慰,認為對環境保護又邁進一大步,但大城當地居民持不同意見,他們說,居民要的很簡單,就是「吃飽」。
濕地法通過,要在重要濕地進行農、漁、鹽或觀光業,得向主管機關申請許可,並繳交一定比例收入做為「濕地基金」,因此遭到當地居民反對,認為本來的生活會因此受到干擾。
彰化縣野鳥學會理事長蔡世鵬說,濕地基金的規範不見得包含原有產業,因為濕地保育法的重要精神強調永續利用,保護環境才能讓當地傳統漁業永續經營。
但大城居民不這麼想。從大城濕地,遠遠就可看見六輕煙囪隔著濁水溪聳立,大城居民背著竹竿和魚網,走下濕地泥路,到好幾百公尺遠處網魚。大城鄉民代表會主席王宏銘說,沒有工業、沒有就業機會,年輕人外流,老人還得為生活煩惱,「那些環保團體根本不食人間煙火!」
大城鄉鄉長吳明玉說,「那些贊成國家級濕地的環保人士,有幾個是大城居民?」國光石化開發案仍在爭執時,鄉內民調顯示九成以上居民贊成開發,「適度的保護當然要做,但不開發怎麼進步?」他認為環保團體根本不懂當地居民生活需求。