中國時報記者 林周義／台北報導
衛福部自2002年開始徵收菸品健康福利捐，將其作為特定業務的財源，但收益起起伏伏，去年更跌至9年新低，民間團體批評，不穩定的財源不該制定用途，一旦菸害防制奏效，預算就跟著減低，屆時又需調高菸捐，拿民眾開刀，而收取菸捐本為菸害防制，卻因防制有成而影響預算，根本互相矛盾，直呼政府「搞錯焦點！」「難道菸品銷量減少了，長照就不做了嗎？」
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，菸捐的收入法律明定「專款專用」，雖然加捐依法有據，但必然造成各政治及利益團體爭食大餅，也難免出現行政單位成立自己小金庫的疑慮，若因少部分人一時的政策性決定，影響菸捐分配，將讓各項衛生保健、社會福利及菸害防制等工作陷入經費不穩定的狀態。
菸品健康福利捐歷年收益。
「菸捐不該被當作必然的收入！」相思草人權促進協會理事長朱政騏表示，國民吸菸率下降時，菸捐收益也跟著減少，然而長照、健保等業務的推動不能有缺口，因此每當菸捐減少，菸捐也順勢調漲，等於直接拿民眾開刀。「不是菸品銷量多，預算就多。」
林清麗建議效法新加坡、香港及部分歐美國家，透過提升菸稅達到以價制量的目的，同時增加政府的稅收，讓稅收公平正義地用於各項施政，並視各項業務的需要撥出經費，將比透過菸捐收益分配更具實質上的正當性。
朱政騏則建議政府將菸捐收益回饋於吸菸者，除菸害防制，也可透過鼓勵運動的方式，照顧吸菸者的健康，若預算不足就調漲菸捐，對吸菸者來說，實在不公平。吸菸有害健康
