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癮君子少了 菸捐挹注長照減7億

#菸捐 #癮君子 #政策 #衛福部 #菸害防制

中國時報記者 林周義/台北報導

國人吸菸率10年來降了4成,去年菸捐收益創下9年新低、僅281億元,首度跌破300億大關,也較前一年減少約42億元,衛福部重新調整分配菸捐用途,其中運用於政府大力推動的長照分配比率由8%縮減至5.1%,相當於少約7億元,該修正辦法將在4月1日上路。

國人吸菸率 10年降4成

去年菸捐創下9年新低,長照分配遭縮減約7億元。圖為台南社區照顧機構。(台南市政府社會局提供)去年菸捐創下9年新低,長照分配遭縮減約7億元。圖為台南社區照顧機構。(台南市政府社會局提供)

國健署菸害防制組組長羅素英表示,收益降低的原因在於菸害防制奏效,我國成人吸菸率在10年間由21.9%下降至去年的13%,降幅達4成,而國、高中生的吸菸率則由7.8%、14.8%降至2.8%及8%,分別下降6成3及4成5。

吸菸率下降直接影響菸捐收益變低,部分單位預算也跟著吃緊,衛福部經通盤檢討後,重新調整菸捐分配比率,期許各單位能達到更好的運作效益。

衛福部日前預告修正「菸品健康福利捐分配及運作辦法」,下修長照分配比率,另將菸捐分配用於罕見疾病、癌症防治、菸害防制及衛生保健費用的比率,由24.2%提高到27.2%;預防醫學與臨床醫學醫療品質、補助醫療資源缺乏地區、辦理生產事故救濟等項目,則由11.8%提升至16.7%;補助經濟困難者的保險費及健保安全準備,由原先各自獨立的5%及50%,合併為50%。

分配重調整 4月起上路

我國菸捐自2002年開始課收,第一年加收5元,2006年再加5元,2009年菸捐課收依據轉至「菸害防制法」,再加收10元,菸捐總計20元;根據國健署統計,自2009年菸價調漲後,收益即在次年衝破300億,其間雖有消長,都保持在300億以上,去年的菸捐收益卻出現9年以來新低,由前年的323億減至281億,少了42億元。

菸稅增加 不影響業務

對於菸捐收益大幅下滑,使得社福長照分配比率縮減,長照司副司長周道君表示,長照菸捐雖縮減了2.9%,但因2017年修正菸酒稅法後,每1000支菸增加1000元稅收,平均一包菸約增加20元菸稅,實收金額達280億元,而這個收入為長照財源之一,遠高於菸捐分配調整後的損失,所以不會對長照業務的推動帶來影響。

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