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金管會推金金併 顧立雄:這不是第三次金改

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工商時報彭禎伶、魏喬怡/台北報導

金管會推動金金併,金管會主委顧立雄25日強調「並沒有第三次金改的概念」,因為政策只是提供合意與非合意併購的友善環境,由業者自行依市場機制去評估是否要啟動整併,因此沒有二次金改的「限時」、「限量」,且因不涉及公股,也沒有「公民併」的問題。顧立雄重申,金金併的發動主體主要限民營金控、銀行,可去併購非公股的金控、銀行、保險及證券,首次持股門檻由25%降為10%,金管會提供三年內資本計提的誘因,如台新金控與彰化銀行的問題,即不在這次政策鼓勵或會觸及的範圍。

金管會昨日針對增加金融整併誘因政策舉行公聽會,由顧立雄親自主持,會中除了強調政策對象為「非公股金融機構」,同時在金管會核准前,不得透過關係企業先行投資布局,若金控的子公司如壽險、銀行等已先進行財務性投資,則一旦金控有併購意向,即不得再主動增加持股。由於過去金融併購案,子公司先投資卡位衍生許多問題,因此昨日公聽會亦有金融機構想釐清子公司「不得主動增加持股」的時間點。

 
顧立雄(左)強調,非合意併購僅限「民民併」,同時相關門檻也考慮調整,不會將公股金控及銀行計入。(圖/顏謙隆)

銀行局副局長莊琇媛表示,董事會通過合併案後,一定不得再加碼,但先前若有合併意向、實地查核但未確定是否要向金管會申請投資前,子公司可否加碼投資,則「以個案認定」,因為恐涉及內線交易等問題,要視情況認定。但金管會強調,即便關係企業多年前即財務性投資被併購對象,但首次公開收購時,即持股10%的第一階段門檻,關係企業不得為應賣人,莊琇媛說:「也就是10%的收購,一定要拿出真金實銀」,之後要推動完全合併時,關係企業才能將持股轉給金控。

顧立雄強調,這次的金融整併已不是用增加分行據點作為考量,各金控或銀行應是考量併購可以厚實資本、擴大資產規模,到海外發展更具競爭力,昨日與會的金控及金融業者也都認同金管會祭出的政策,的確有併購的誘因。金管會預計10月底要宣布確定政策,且接受業者申請合意或非合意併購,但顧立雄也預估「坐而言到起而行,沒有那麼簡單」,即不會馬上就有人申請;另外公股金控若仔細評估後要推動公公合意併購,同樣也可適用資本計提的優惠。

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