記者彭宣雅/台北報導
政府前瞻如意算盤打得精,農地違章工廠直接變成平價產業園區。
嘉義縣府調查,520以後,全縣共12間違反農地使用的建物,其中有2間施工興建中的違章工廠,圖為縣府啟用無人機空拍。 圖/嘉義縣政府農業處提供
前瞻計畫日前宣布編300億預算,讓經濟部推平價產業園區計畫,學者指出,這根本只是將既有農地的違章工廠就地合法,卻圈一塊地就叫「平價產業園區」,不符公平正義,「業者長期違法使用農地,經濟部卻當作是缺地有解!」
農委會盤點,農地違規工廠共13萬家,其中已取得臨時工廠登記的,在就地合法中者有5821家 。但環團統計,近3年來違章工廠每年以750至850家速度增建,特別是政府釋出工廠田園化生產聚落政策,欲將彰化水五金當成示範區推動,不僅其他未登記工廠聚落也將跟進,新設立的工廠也紛紛搶建,但各縣市公布的拆除家數卻是零。
除了彰化鹿港頂番婆地區外,台南市的永康、歸仁、安南區也是新建違章工廠較嚴重之處。
中研院退休研究員、前文化大學環境設計學院院長楊重信表示,長期以來,若不是政府縱容,怎會有如此多違章工廠?他表示,政府之前說田園生產聚落,後來又有串珍珠計畫;引起外界譁然後,現在又推前瞻計畫,其中有300億元,設置「平價產業園區」要做工業區改善、設立公共設施、輔導違章工廠設置,講穿了都是縱容違章工廠。
楊重信表示,平價產業園區有128公頃,最終都是變成集中設置工業區,把工廠串聯形成聚落。據了解,政府共畫設160多處平價產業園區,每個面積都在20公頃以下,等於成立一個個坐落在農地上的小型工業區,讓原本的違章工廠聚落合法。
他表示,這些違章工廠違規在先,又讓它就地合法,政府還補貼,先弄100多公頃合法、再逐步擴大,讓違規工廠就地合法,但源頭又沒有法源來管制不能再蓋。他痛批,一邊源頭沒緊縮,另一邊違法的又可就地合法,等於是不斷放任工廠危害農地、農業資源。
他表示,這些違規工廠若要就地合法,應該要負擔相關的成本,也須賠償環境成本、對農地長期的損害復原等,這樣對社會才能交代,否則不符合公平正義。