張語羚、邱琮皓／台北報導
近4年來台自由行旅客成長近300萬人次，去年度更有7成6是自由行，廉價背包旅行已成趨勢。不過背包客熱愛的青年旅舍（Hostel）不但未能適用現行法令，也沒有專法可管，攸關旅客安全的消防法規也「因地制宜」，青年旅舍潛藏觀光隱憂。
自由行旅客與旅館數量消長（中時）
《觀光旅館業管理規則》、《旅館業管理規則》、《民宿管理辦法》是目前台灣「唯三」旅館業及民宿業法規，其中並未針對近年快速成長的Hostel設立專法，官員也坦言，短期內沒有這個打算，Hostel若要合法登記，可依循一般旅館或民宿管理規則。
以背包客聚集地大宗的台北市為例，自2014年起每年Hostel的數量以16、32、47間的速度倍數成長，全台日租套房累積數量達到1400間，已是民宿的2/7、一般旅館的近1/2了，顯見市場有此需求。
但若要成為合法登記的Hostel，不只需要符合建築法相關法規，設置無障礙停車格、廁所等，還要因應各地區不同的土地使用分區標準，比照一般旅館或民宿法規標準，不但繁瑣又耗費成本，大部分Hostel是否合法經營，讓人大打問號。
目前消防法規針對旅館業者的消防設備有相當嚴格的規定，在「各類場所消防安全設備設置標準」中是屬於甲類第3款，必須要裝設手動報警機、室內的窗簾與地毯須符合防焰材質、遴用防火管理人，並每半年進行消防演練一次，但如果Hostel僅被認定為民宿，只需要有緊急照明燈、滅火器、住宅用火災警報器，即可符合規定。
Hostel屬「妾身未明」的狀態，到底該適用較嚴格的旅館業標準，或是民宿標準，仍未有個定論，以台北市去年每間Hostel的平均68個床位數來看，如此高的容留人數，卻未能有適當的消防標準，如果發生意外，後果將不堪設想。
