聯合報記者沈婉玉/台北報導
針對台中市今年公告地價大降逾2成,彰化及金門35年不調房屋構造標準單價,財政部長蘇建榮20日呼籲地方政府應維持租稅合理性,對於負債又減稅大放送的縣市,他直言財政部「當然要拿棍子出來!」未來將在財政績效考核上扣分,恐影響中央對地方的補助款。
公告地價、公告土地現值分別為課徵地價稅與土地增值稅的參考依據(稅基);房屋標準價格則是房屋稅的稅基。高房價是民怨之首,近期不少地方政府卻透過調整房地稅基,減少房地持有稅,包括台北及台南降單一自住房屋稅;台中公告地價與公告現值雙降。
財政部長蘇建榮呼籲地方政府應維持租稅合理性。記者侯永全/攝影
蘇建榮20日在新春記者會上表示,房地稅是地方政府主要財源,對財政健全影響很大,評定地價應符合施政需求及市場現況,適度維持租稅合理性;房屋稅稅基則應反映地方建設對民眾獲益的程度,「該調整就要適當調整」,以達到租稅公平。
針對台中市與市價走勢相反大降公告地價,蘇建榮說,估算台中市此次調降將導致財政收支短少十億至廿億元,若短少財源需增加舉債使財政惡化,影響施政績效,未來會受到民眾檢驗。至於有些縣市例如彰化縣,卅五年不調房屋構造標準單價,也應適時調整。
蘇建榮表示,若地方政府因減稅造成財政困難,中央將祭出「棍子」,明年可獲得的中央補助款將因「財政努力」考評不佳而減少;另一方面,如因減稅、收入減少進而舉債,導致債務比率偏高,若到達預警程度,就會依地方政府債務分級管理制度進行控管。
不過,財政部以擔心影響地方政府財政穩健為由,反對調降房地稅,但印花稅也是地方重要財政來源,去年行政院不顧地方縣市反對,執意廢除印花稅,難道就不擔心影響地方的財政健全?蘇建榮則表示,配合行政院的施政目標及期程,印花稅將納入通盤考量。過去財政部強調,印花稅若廢止,稅收中央將全額補足。