記者陳鷖人／台北報導
前瞻基礎建設計畫昨（20）日進行最後一場公聽會，通盤檢討8年8千多億元的5大項計畫。其中，前瞻計畫帶來的總體經濟效益不明顯，5個計畫間缺乏連結，且部分計畫缺乏成本效益評估，這是大多數與會學者較擔憂的部分。
前瞻基礎建設計畫之一：綠能建設。（陳世宗攝）
實際檢視前瞻基礎建設計畫核定300多頁報告，當中關於總體經濟效益評估僅薄薄2頁。台灣大學經濟系教授李顯峰表示，前瞻基礎建設需要加強針對總體經濟面的效益評估，目前的報告只看到各項目的進度規劃，沒有對環境、經濟等方面的總體績效評估。
台北大學財政系副教授林恭正認為，要先有總體目標，才能有評估依據。目前計畫中很多計畫目標都很模糊，以軌道建設為例，只看到各項建設的建設進度規劃，沒有總體評估，應該要國人知道總體目標要新建軌道多少公里數、改善多少公里數等。
林恭正建議，可以從3個面向去評估計畫效益。首先，透過專業評估，檢視計畫是否達預期目標；其次，透過財務評估，可以了解經費預估是否合理和有沒有納入地方永續經營概念；最後，進行經濟效益評估，評估建設完成後的後續運營。
前國民黨籍立委、中國科技大學教授曾巨威批評，前瞻基礎建設對提振經濟成長幫助不大，且沒有做成本效益分析。計畫中前期4年每年僅增加約0.22％經濟成長率，後期甚至有2年經濟成長率反而比沒做前瞻建設衰退。
也有學者質疑，5項計畫之間缺乏搭配。台北大學都計所教授黃書禮就直言，前瞻基礎建設計畫像是為增加公共建設而產生的計畫，5個計畫沒有互相搭配。除此之外，他認為各計畫之間應有加乘效應，像是軌道建設跟城鄉建設間應該相輔相成，但是在計畫中並沒有看到。
