黃欣／綜合報導
儘管中國去年起已全面開放二孩政策，但不少家庭迫於經濟壓力，仍不願多生孩子。為解決勞動人口不足問題，中國政府正在研擬推出生育第二胎的獎勵補貼措施，以刺激生育率。
大陸擬祭出津貼鼓勵人民生第二胎，搶救勞動人口不足問題（圖／新華社）
中國開放二孩政策以來，整體出生率略增，但勞動人口占整體人口的比例仍舊逐年下降，顯示中國正逐漸踏入老齡化社會。
中國官方英文中國日報（China Daily）報導，中國國家衛計委副主任王培安日前表示，為解決此一問題，中國政府正在考慮採取「獎勵補貼」等激勵措施，鼓勵民眾生育。這也是中國高層官員首度提出獎勵生育的措施。
另外，中國國家統計局昨（28）日公布的最新統計顯示，2016年的新生兒數量較上年增加了130多萬，達到1,780萬，出生率為千分之12.95，創下了20年來新高。但從人口年齡結構來看，至2016年年底的16至59歲人口總數約為9.7億人，較2015年減少349萬人，在全國總人口中，占比65.6％，2015年底時為66.3％。
65歲及以上年齡的人口的占比10.8％，高於2015年底的10.5％，老齡化問題愈加嚴峻。根據機構2015年的調查發現，60％的調查家庭表示，不願意生二胎的原因，主要仍是考量到經濟能力不足。
報導稱，湖南省統計局在近期的一份報告中建議，地方政府應該提供生育第二胎的相關補貼，以扭轉生育率下降的趨勢。
天津南開大學教授原新分析，要推動鼓勵生育獎助計畫並不容易，該計畫不僅應該在全國平等適用，且各地政府的政策都應該透明且公平。原新強調，單靠衛計委無法實現這一計畫，必須要各相關部委達成共識、通力合作才能達成。
原新進一步分析，不少低生育率國家都採取類似現金補貼、延長產假、減稅以及兒童醫療福利等激勵措施刺激生育，但中國的情況更加複雜。除了龐大的人口基礎，加上有限的自然、公共資源，要維持人口發展仍面臨極大挑戰。
