工商時報／譚淑珍／
如果政府願意幫還約新台幣330萬房貸，你會願意生三個小孩嗎？這是韓國慶尚南道昌厚市政府為催生提出的「刺激人口增長」方案。韓國自從出生率低於1％後，連地方政府都砸錢刺激生育率。
Korea's fertility rate was 0.92 in 2019. Last year, it fell to 0.84, making Korea the country with the lowest birth rate in the world.
韓國催生總動員。圖／摘自Pixabay
有幾項數據，讓韓國政府及智庫感到驚恐，一是韓國的出生率再次往下探底，去年只有0.84％，是經濟暨合作組織（OECD）成員國中唯一生育率低於1％的國家。二是韓國行政安全部的登記人口數據顯示，2020年底韓國人口總數為5,182多萬人，比2019年少了2萬多人，這是有紀錄以來首次出現減少。
27年後全國又老又窮
三是韓國經濟研究院的研究分析指出，2048年，韓國將成為OECD成員國中，老齡人口最多的國家，而且，韓國老人貧困率，在OECD成員國中也最高，也就是說，27年後，韓國將成為又老又窮的國家。
韓國經濟研究院2月時，針對韓國老齡化現狀進行分析，結果顯示，從2011年到2020年，韓國65歲以上老齡人口平均增長率4.4％，也就是說，近十年來韓國每年增加29萬人，是OECD成員國平均值2.6％的1.7倍，到2048年時，老齡人口將占總人口的3.74％，是OECD成員國中最老的國家。
老人急速增加的同時，韓國經濟研究院也發現，韓國老人貧困率為43.4％，不僅是OECD成員國中最高，也是OECD成員國平均值14.8％的三倍。
而老齡化的現象，與低生育率連在一起，韓國的出生率從2018年低於1％以來，連續三年下降，為了減緩高齡化、並催生，韓國政府過去十年來，已經投入了200兆韓元（約新台幣7兆）的經費，2021年開始還會再加碼砸錢催生。
給錢想讓年輕人多生
然而，當2020年的登記人口首度減少時，不只是中央政府砸錢，連各地方政府也推出各項「給錢」政策，想方設法的要年輕人多生，最好生三個。
忠清南道，就推出一項名為「更幸福住宅」方案，打算在2022年前推出一千戶名為「更幸福」的住宅，提供給新婚不到兩年的年輕夫妻，入住的夫妻若生了第一個小孩，可以減免50％的月租，若是再生第二個，月租就全免，減免期間是從小孩子出生後算起的十年。
蔚山市，是韓國重要的重工業基地，但是當地每年的新生兒，從2010年的1.14萬人減少到2019年的7,500人，所以，從2021年4月開始，蔚山市政府為了催婚與催生，將新婚夫妻提供公共租賃和物業費的補貼，最高每月可補貼35萬韓元（約新台幣1.2萬），期間最長是十年。
忠清北道的提川市則推出了「住宅資金援助」的方案。凡婚後貸款5千萬韓元（約新台幣167萬）以上購屋的家庭，生第一個小孩，可以獲得150萬韓元（約新台幣5萬）的補助，如果再生第二個，則再給1千萬韓元（約新台幣33萬）的補助，但是，是兩年分四次支付，如果再繼續生第三個，會再給4,000萬韓元（約新台幣134萬）的補助，不過，是四年分八次支付。也就是說，如果生三個小孩，最高可獲得5,150萬韓元的購屋補貼。
那麼沒有房貸的夫妻，就沒有補貼了嗎？答案是，也有，但分別少了200、300萬韓元，沒有房貸的夫妻生第一個孩子，可以獲得120萬韓元（約新台幣4萬）的補助，第二個是800萬韓元（約新台幣27萬），同樣也是兩年分四次給，第三個則是3,200萬韓元（約新台幣107萬），一樣也是四年分八次給。
慶尚南道昌厚市就更大方了，昌厚市是參考匈牙利的政策，推出「結婚夢想貸款」方案，結婚時貸款1億韓元（約新台幣330萬元）購屋的夫妻，如果生了第一個小孩，可享免貨款利息的優惠，如果再生第二個，可減30％的本金，再接再厲生第三個，昌厚市就幫忙還1億的房貸！只是，成效如何，只能後續觀察了。
