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高雄復康巴士漲價 改革呼聲起

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聯合報記者林巧璉、徐如宜、王慧瑛/高雄報導
 
高雄市計程車今年2月調高費率,復康巴士費用跟著漲,輪椅族叫苦向市府反映未獲下文。逢甲大學教授侯勝宗直指,復康巴士量能不足問題不在車輛多寡,關鍵是制度設計有盲點,身障人口增加,政府埋單模式缺乏永續經營思維,建議導入向民間買服務市場化機制。
 
各縣市復康巴士收費標準不一,高雄復康巴士收費調高,使用者熱議,有身障者認為,搭復康巴士多屬經濟條件相對辛苦者,若條件更好,通常家人設法接送;也有人認同使用者付費合情合理,能避免資源濫用。
 

 

復康巴士是許多身障、弱勢民眾仰賴的交通工具。記者徐如宜/攝影
復康巴士是許多身障、弱勢民眾仰賴的交通工具。記者徐如宜/攝影

 

 

 

侯勝宗觀察,復康巴士財產權設計有問題,車是政府的,委託民間經營,社福單位對交通缺乏專業,編預算、執行分屬不同局處,承接者通常只做到合約要求,要考量利潤,不願投放更多服務,車輛難發揮最大效益。
 
侯也說,復康巴士運作上,20%對象用去80%產能,滿足中重度使用者,輕度身障者怨資源看得到用不到。復康巴士由社會局主政,通用計程車是交通局管,長照交通車是衛生局業務,若陷入部門主義,未有效整合共用資源,無法讓移動弱勢者得到更好服務。
 
「可參考長照交通,使用者用完額度就自費!」侯勝忠說,復康巴士缺乏調度平台,應建置派遣系統,排班、收費、核銷一切更透明,若不思考如何優化服務,經營會愈來愈艱辛。
 
市議員林于凱說,過去曾發生司機員與排班員衝突,排班、調度不夠智慧化,建議預約系統應整合為App,加強數位化管理。市議員吳益政建議,除復康巴士、長照交通車,市府可扶植專業長照計程車隊,增加使用彈性,嘉惠身障及弱勢長輩。
 
高雄市交通局長張淑娟說,復康巴士使用高峰在上午時段就醫需求,依據身障程度有不同預約條件,部分障別不易預約,高雄客運接手復康巴士後,推行共乘成效,量能有提升。社會局副局長葉欣雅表示,高雄市復康巴士預約優先順序確實多年未調整,會做檢視。
 
「搭車多花30元、50元也是一頓飯錢。」台灣無障礙推廣協會理事長林俊福說,對經濟艱辛的身障者來說,復康巴士漲價必然有壓力,不能要求政府齊頭式降價,應有精算系統,將身障者等級區分更細緻,真正有困難者受到妥適協助才是重點。
聯合報 記者林巧璉、徐如宜、王慧瑛/高雄報導

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