文／曾文龍
台灣的房子已經老了，有些房子甚至已破舊危險，然而卻無法整合拆不掉，嚮往台灣觀光的國際人士到了台灣看到這麼多老舊而醜陋的房子，不免感到驚訝與失望！
目前，全國30年以上建築約有384萬戶、8萬6千棟，依公有建築物耐震評估經驗推估，其中未能符合耐震標準者約有3萬4千棟，部分危險及老舊建築物之建築立面、公共管線老舊，違建加蓋嚴重，且多數位於狹窄巷弄內，消防設施非常不完備，耐震設計與現行規範有一段距離、環境品質非常不佳等問題需要迫切解決，而且台灣為地震發生之高危險地區，如果發生高強度地震災害，將對台灣民眾生命、財產及安全影響甚鉅，後果將甚為慘重。如果地震發生在台北市中心，慘重後果難以想像！
我國已步入少子化高齡社會，年輕一代迫於生活壓力不但普遍晚婚且不願生小孩，台灣已成全世界生育率最低的國家！目前65歲以上高齡者已近人口結構的13%，5層樓以下老舊建築多無設置升降設備，對於無障礙居住環境之需求非常迫切！
為了改善日益老舊的都市建築，台灣20年前就推出了都市更新條例（87年11月11日），第一條立法目的明白的寫著『為促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境，增進公共利益，特制定本條例。』可謂立意良善有遠見，然而20年過去了，成功案例寥寥可數，可見都市更新條例是非常失敗的，甚至有人建議應當廢除！因此政府乃另外開了一條小路，立法院於107年5月11日通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，期待能解決這些迫切問題！
去年11月起各地方政府陸續開始受理民眾申請危老重建計畫，至今總共23件，11件完成核定，速度快多了！其中全國首件危老案今年5月在高雄動工！因為4年前興總建設在高雄市苓雅區蓋房子時，施工不慎，導致鄰近22戶透天住宅嚴重傾斜龜裂，其中有8戶與恆宇建設合建分屋，為全國首件通過審核、動工的危老重建個案。該個案於今年3月核准建造執照，5月11日動土，可見政府對危老政策推行決心。
5月11日立法院並三讀通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」增訂第十條之一，放寬危老建築物所有權人資金融通，得不受「銀行法」的30％放款融資比率限制，讓重建資金有了活水。
另外，由內政部、財政部共同主導的「台灣金聯都更服務公司」，主要股東包括台灣金為首的8大公股行庫與台灣金聯，今年3月底已經完成公司登記。「台灣金聯都更服務公司」主要鎖定屋齡老舊危屋，提供整合、興建計畫、不動產評估報告與財務稽核等服務。
台灣危險老舊房子重建條例重新燃起了新的希望，但因法條規定需要不動產所有權人100%同意才能啟動重建，這又是另一個整合能不能成功的重大挑戰！台灣加油！
