工商時報 郭建志／台北報導
立法院經濟委員會23日針對產創條例修正案進行朝野協商，部分立委擔心稅損過多、須評估對勞工影響等因素，因此包含企業投資5G、智慧機械等，可以享有營所稅投資抵減，都要到院會時協商。產創列為優先法案，行政院盼臨時會盡快完成修法。
產創條例修法已於4月底在經濟委員會完成初審，23日由召委賴瑞隆召集院會前協商，部分條文未達共識，將直接等待臨時會處理。賴瑞隆表示，委員們雖在稅損與鼓勵新創的部分有不同立場，但目的都是為了產業發展，且財政部也相當支持修法，對法案通過樂觀其成。
行政院會通過「產業創新條例」部分條文修正草案。（圖／行政院）
據了解，為鼓勵企業投資5G系統、智慧機械，可抵減當年度營所稅5％，或分三年合計抵減3％。立委王榮璋認為，鼓勵智慧機械產業，該把對勞工產生影響及對應的配套納入；立委余宛如則認為，資安也該納入評估範圍，因此未獲共識。
官員表示，立委對智慧機械研發投抵，政院版明訂當年度支出金額達100萬元以上10億元以下才可以適用投資抵減，而抵減率5％、3％是否太高，為何要設定100萬、10億門檻？立委皆有異見；有的則認為享受投抵的智慧機械及5G設備要排除中國大陸製造。
至於未分配盈餘要取消加徵5％營所稅，必須展開「實質投資」，但政院版範圍定義為建築物、軟硬體設備或技術，綠委余宛如期望將「研發支出」也納入實質投資範疇，但部分立委擔心稅損過高，因此無法取得共識，也保留至院會協商。
值得注意的是，允許新創公司員工、學術研究機構技術轉移取得之股票，可在未來實際價高脫手時，採用股票取得之價格低點，計算當年度所得稅。但由於未訂定可抵減股票總額上限，綠委王榮璋質疑稅損恐過大，建議比照現行條文第19條之1條規訂定500萬元天花板，會中無共識，同樣留待院會協商。據經濟部評估，產創條例修法通過後，租稅優惠展延10年，預期能促進我國GDP每年增加7,400多億元，並且每年創造就業人數超過5,400人。
