好房網News記者蔡佩蓉/彰化報導
員林市黃金帝國大樓過去曾是南彰化地標,經歷921震災後荒廢閒置長達25年,且產權錯綜複雜、涉及近300名權利關係人,彰化縣政府依《建築法》第81條執行強制拆除,拆除工程自114年2月展開,在115年4月完成。目前黃金帝國已進入公辦都更招商程序,預計10月30日截止收件,11月召開評選會議。
黃金帝國為彰化縣政府首件公辦都更案,整體公私有土地比例約各占一半,公有土地48.5%、私人土地51.5%。彰化縣政府9月21日已於台中林酒店舉辦招商說明會,並有多家廠商領取招商文件,顯示市場對於員林站前核心區開發仍具一定關注度。

彰化縣政府首例公辦都市更新案—「彰化縣員林市員林段418-1地號等8筆土地都市更新事業公開評選實施者招商案(黃金帝國公辦都更案)」,位於員林火車站正對面,屬員林市核心蛋黃區,土地使用分區為第二種商業區。基地完成拆除後,已由過去的危險閒置建築轉為可供後續開發的乾淨素地,降低民間實施者進場的開發障礙。
招商重點包括:
(一)站前絕佳黃金地段:位於彰化縣人口第二大城市—員林市,基地四面臨路且距離員林火車站僅300公尺,鄰近博愛路商圈、中正路及周邊生活機能,具備交通、人流及商業發展優勢。計畫範圍總面積達5,059平方公尺,其中公有土地占48.5%、私有土地占51.5%(原黃金帝國大樓坐落土地),可透過公辦都更方式整合公私有土地,重新活化站前核心區。
(二)享有優渥容積獎勵:位於優先劃定都市更新地區,原黃金帝國大樓座落土地之原容積高達781%,依法適用原建築容積1.3倍獎勵,公有土地則享有基準容積1.5倍獎勵。本案採重建方式辦理,並以權利變換方式實施,透過都市更新機制重新整合土地及建築資源,提高土地使用效率,同時兼顧原權利關係人權益。
(三)危險建物已拆除:舊有黃金帝國大樓建築物已由縣府代為完成拆除作業,降低實施者前期拆除地上物之風險與複雜度,並大幅縮短整體開發與推動期程。黃金帝國原為地下4層、地上14層大型建築物,建物高度達49.85公尺、總樓地板面積近3萬平方公尺。
由於建築物長年廢棄、結構嚴重受損脆弱,加上基地位於員林火車站前交通樞紐核心,四面緊鄰博愛路商圈、中正路及民宅商家,周邊人流與車潮密集、施工腹地狹隘,拆除工程難度與風險相當高。如今完成拆除後,基地已成為「乾淨素地」,大幅降低民間團隊進場開發的障礙與不確定性。
(四)站前旗艦商場與公益設施:規劃引進2,000坪以上旗艦型商場帶動地區商業活力,並導入地區所需之公益設施,以兼顧商業發展與在地社會福祉需求。彰化縣政府建設處表示,本案基地規劃未來興建地標型住商大樓,並由實施者回租規劃至少2,000坪以上的旗艦型商場,同時回饋設置員林派出所、長照或多功能里民活動中心等公益空間約860坪,打造兼具生活便利、繁榮商機與公共福利的站前新核心。

建設處指出,黃金帝國大樓長年閒置,不僅造成都市景觀問題,也使員林火車站前的重要土地資源無法有效利用。此次透過公辦都市更新機制,由縣府先行完成危險建物拆除,再透過公開評選引進民間專業團隊,有助於降低開發前期的不確定性,加速土地活化。
為保障原大樓近300位所有權人的權益,並確保未來建築品質與履約能量,縣府在公辦都市更新實施者招商條件上訂定「高規格門檻」,全面防杜投機廠商,其中實收資本額必須達2.5億元以上,藉此篩選具備財務能力、都市更新經驗及履約能力的實施者。
目前招商案預計10月30日截止收件,11月召開評選會議。若招商順利,未來將透過住宅、商場與公益設施整合,重新串聯員林火車站周邊商業及公共服務機能,讓這座沉寂25年的南彰化地標重新活化,也可望成為彰化縣公辦都市更新的重要示範案例。

