記者沈婉玉/台北報導
央行理監事會昨天決議,降息半碼。總裁彭淮南強調,明年經濟比今年好,已看到隧道口的光,但能否開出隧道則「要看開車的人」。央行特別以書面報告提醒,台灣應推動「治理改革」以增加經濟效率,別落入「印度化」的泥淖。
大選將近,台灣今年經濟僅勉強保一,彭淮南不僅提出需積極加入區域經濟整合,更在擴大內需的說明中表示,要提振投資宜推動公私部門治理改革,加速基礎建設,並點名要加速桃園機場擴建與設立石化專區。
什麼是「印度化」?央行引用本報社論指出,印度在發展過程中,因立法的遲緩化、決策的本位化和建設的無效率化,造成法令與行政效率追不上全球化的開放腳步,公共建設也落後社會的需求。
彭淮南指出,明年國際景氣溫和復甦,但因全球產業價值鏈擴張趨緩,經濟成長帶動貿易成長力道減弱,外需不易明顯改善,使我國生產過剩、需求不足的問題恐持續擴大,因此理監事會決議「寬鬆、再寬鬆」,以降息來提高有效需求、促進投資,「有降總比沒降好」。
台灣的經濟就像在隧道中開車,彭淮南說,已看到遠方隧道口的光,但能否開出隧道還是「要看開車的人」。他建議未來開車的掌舵者,在經濟已如此脆弱下,要特別注意治理改革,別因法令與行政效率不彰,讓台灣的競爭力隨著時間延宕一點一滴流失,走上印度「走一步、停兩步」的軌跡。
彭淮南建議未來掌舵者,要推升台灣經濟成長動能有四大策略:一是加入區域經濟整合;其次是擴大內需;三是推動創新;最後是降低政策的不確定性。
彭淮南舉例,我國因自由貿易協定(FTA)簽得太少,所以發展免關稅的資通訊產業,造成出口過度集中的危險。台灣是小型開放經濟體又高度參與全球價值鏈,外需是經濟成長的主要動力,一定要加入TPP、RCEP等區域經濟整合,才能確保我國在價值鏈中的地位。
彭淮南表示,政策不確定將使結構性改革停頓,產業發展政策應明確一致,才能支撐結構改革並提升經濟成長效能,例如有關能源政策,應明確且中央地方一致。選舉、政黨輪替是政策的不確定性因素嗎?彭淮南表示「不回應有關選舉的問題」。