民間參與公建　獎勵範圍擴大

記者陳美珍／台北報導

為鼓勵民間參與公共建設以提振景氣，財政部決定擴大獎勵民間參與公共建設的適用範圍，新增文化景觀、聚落及配合國軍老舊眷村修治興建的民間機構，未來都可享有包括所得稅、關稅與房屋稅、地價稅等多種稅捐減免優惠。

財政部日前檢討促進民間參與公共建設推動成果，配合現行社會與經濟環境的需要，修正促進民間參與公共建設法施行細則，其中，為吸引民間資金投入國軍老舊眷村文化保護工作，減輕眷改基金的財政壓力，修正擴大文教設施適用範圍，將依法登錄的聚落、文化景觀，以及做為眷村文化保存的國軍老舊眷村及其相關設施，亦納入獎勵範圍。

依據規定，參與公共建設興建的民間機構，可享有營運所得五年免稅、購置供營運使用的不動產免徵契稅，營運期間減免房屋稅及地價稅，與相關投資抵減等減稅優惠。

除部分文教設施納入新增獎勵對象，財政部也將原屬社會福利設施的公墓及骨灰（骸）存放設施（即靈骨塔）排除在獎勵之外。

財政部指出，這類具較高自償性的殯葬設施，市場已有供過於求的現象，無需再以租稅獎勵等政策工具獎勵興建。

近年來，為減輕政府財政負擔，擴大公共建設投資以提振景氣，行政院將民間參與公共建設列為重要施政方向，新興公共建設計畫皆應先行評估民間參與可行性，凡具民間參與空間者，政府即不再編列預算，優先以民間參與方式辦理。

根據財政部統計，自2002年起至今（2015）年8月止，民間參與公共建設簽約案件，累計件數達1,294件，金額約1.1兆元。