聯合報記者 黃寅／台中報導
台中市霧峰區桐林里長呂玉山今反映，山區許多農民年紀大了，僅是為了整地，把挖土機等機具駛入山坡地，就被市府依違反水土保持法開罰6萬元以上罰鍰，許多人大為抱怨，並指市府執法太冷酷，且未認清事實，如果依然如此，山上很多果園可能都沒有人整理了，這豈又是政府和國人之福？
呂玉山說，現在工人缺乏，許多農用山坡地都是上了年紀的農民在種，但只要挖土機等機具一進入，一被檢舉就有水利局人員來開罰，令農民十分困擾。
他說，雖然水土保持法規定，農、林、漁、牧地之開發利用應經調查規劃，也就是要先提出申請，但農民多數不懂法令，也認為既是在自家土地上整地何須申請？官員卻毫不留情的開罰。如是只是罰個幾千元也就算了，但一罰就是6萬元以上，農民怎麼受得了，而這又是犯了什麼大罪，竟要這樣罰。
呂玉山說，事實上，官員可以不必採信農民是否是真的在整地，還是要做其他使用，只要一、二個月之後再去複查就可以了解，何以一下就以未經申請開罰？而且，若是提出申請，委請土木技師提報水土保持計畫，動輒1、20萬元起跳，農友根本無力負擔，希望主管機關從寬認定，先行勸導改善，不要隨意開罰。
市議員李天生亦為農民抱不平，表示農民只要是在「未重大改變地形地貌」前題下，應先行勸導改善，如不配合改善再進行裁罰。他說，台中市山坡地面積高達15萬5千多公頃，遍及不少行政區，山區農友人數可觀，動輒開罰，已經造成農友困擾，亟需要正視解決。
市府水利局人員說，水保局訂有「簡易水土保持申報」規定，適用小範圍開發500平方公尺以下山坡地，如果只是農業使用，在無涉及開挖整地、未闢建施工便道且僅有簡易除草行為時，可以要求限期改正，若未改正再予以裁處。
另亦成立「台中市水土保持服務團」，提供民眾免費諮詢，至於簡易農業除草及改植等案件，適用「簡易水土保持申報」規定，水利局已經公告實施，並函請各公所辦理，以利民眾就近申請，達到簡政便民目的，希望區公所多加宣導，避免農友在不知情況下遭到裁罰。
