記者陳芃／台北報導
容積買賣目前由市場主導，交易價格、交易量不透明，政府也無法有效取得公共設施保留地。台北市長郝龍斌18日宣布，北市將推動成立「容積銀行」，出售容積給有需求者，並以市價計算「代金」，市府再將收入用於重大公共建設。
北市將推動成立「容積銀行」，出售容積給有需求者，並以市價計算「代金」，市府再將收入用於重大公共建設。（記者趙雙傑／攝影）
市政會議昨天通過「台北市容積移轉審查許可自治條例（草案）」修正案，郝龍斌說，月底將送議會審議，通過後就能上路。目前設定捷運站周邊800公尺，和信義計畫區、大彎北段等整體開發區或都市更新區，都可做容積接收基地，未來市府會把得到的款項用於取得公設保留地或重大公共建設。
北市於民國97年開放捐綠地、道路用地換容積以來，僅取得約6公頃的公設保留地，但核准的容移面積卻達18公頃。都發局長邊泰明舉例，某內湖建案從大安、中正區的道路用地取得容積，換算下來竟是「1坪換9坪」，多出的樓地板面積價值約9億，相當驚人。
未來容積銀行上路，將有3年緩衝期，之後有需求者都須繳代金換容積。金額由3家以上估價業者評估，再扣掉營建、管銷成本和合理利潤，實際須繳納部分約占50%至60%。
邊泰明說，根據估算，北市的都更、整體開發區還可容納約592公頃的容積量，如果都能透過容積銀行，市府至少可獲得1兆以上的收入，很有「潛力」。
不動產開發商業同業公會全聯會祕書長于俊明表示，容積銀行的計價方法、審議基地接受量的方式都要夠明確，才能讓業者預估成本。他也認為，傳統捐地換容積制度應和容積銀行併行。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出，容積銀行立意良善，但議會是否能通過將是關鍵。他也說，像捷運當初由國家出資興建，周邊房屋更新時，市府應考慮將部分獎勵容積「歸公」，或要求業者回饋，以用於興建青年住宅等。
