聯合報記者張語羚、沈婉玉、林于蘅／台北報導
為防堵違法陸資來台，經濟部長沈榮津昨天表示，過去就是罰則太輕，才會有人以身試法，經濟部公布提高裁罰額度，將從六十萬元的上限一舉提高到兩千五百萬元，且可以連續加罰，提升嚇阻效果。
去年陸資違法來台買大同股票引發爭議，立法院今年四月三讀通過「兩岸人民關係條例」，加重第九十三條之一的罰則，將未經許可來台的陸資，罰鍰上限一舉從六十萬，提高逾四十倍到兩千五百萬，並可連續開罰。
為防堵違法陸資來台，經濟部長沈榮津昨天表示，過去就是罰則太輕，才會有人以身試法。 圖／聯合報系資料照片
經濟部周三也公布裁罰細則，明定十種情況將加重二倍至三倍處罰，包括投資對國安有不利影響、有資安疑慮、導致國內核心技術流失、惡意挖角、惡性倒閉等，並且回溯自六月一日開始實施。
不過外界質疑，所謂國安不利影響、資安疑慮、國內核心技術外流等，是否最終都由主管機關自行認定？
經濟部投審會執行秘書張銘斌指出，都需要「case by case」來看，為避免外界質疑完全由經濟部認定，屆時如有相關情形，也會會同包含陸委會等相關單位共同研議。
經濟部官員也說，特別在細則中明定這十種加重處罰的情況，主要是根據過去的案例，以及陸委會等單位的意見，避免之後再發生大同案等陸資違法來台情況。
財經學者林向愷表示，經濟本來就不只是賺錢，國安問題很重要，例如美國就是以國安為由經濟制裁，我們不能和美國差太多。不過，什麼是違法陸資，在投資上是否對國安有不利影響、有資安疑慮、導致國內核心技術流失、惡意挖角、惡性倒閉等，在認定過程中須有共識，才能減少疑慮。
林向愷表示，原本是否涉及國安疑慮是很單純的問題，但台灣有特殊性，國家認同分歧，在判定相關議題時，必須要有跨黨派的共識。雖然取得共識可能會冗長又沒效率，但這是減少後續不必要爭議的必經之路。
