聯合報記者潘欣中／屏東報導
因應日新月異的水上活動形態，墾管處1日公告新修訂的海域遊憩管理方案，開放包括遊艇夜間航行、夜間潛水、增設無動力水上活動和自由潛水海域，也設置海上浮動平台，區隔動力與無動力海上活動分界，開放幅度是歷次之最，有多項創舉，墾管處評估若不受新冠肺炎疫情影響，新方案一年可帶進10萬遊客。
墾丁國家公園三面環海，包含潛水、衝浪、拖曳傘、水上摩托車等水上活動蓬勃發展。墾管處長許亞儒說，「墾丁國家公園海域遊憩活動管理方案」8年未修，前年啟動修訂，去年9月送國家公園計畫委員會審核通過，1日公告實施。
為化解水上摩托車穿梭造成的遊憩衝突，墾管處引進澳州大堡礁海洋公園在離岸設置人工遊憩浮動平台的作法和分區機制，先以南灣和後壁湖航道西側為試辦點。記者潘欣中／攝影
墾管處指出，水上摩托車險撞戲水、衝浪遊客驚險畫面不時上演，為降低海灘遊客密度對環境造成的壓力和遊憩衝突，導入遊憩浮動平台和分區機制，規畫離岸200公尺內為無動力、300公尺外為動力型活動海域，中間100公尺海域設置區隔戲水遊客的人工浮動平台，以南灣和後壁湖航道西側為試辦點。
新增無動力水上活動項目，墾管處評估獨木舟、立式划槳對環境影響低且安全性高，開放後灣、萬里桐、後壁湖航道東側潟湖區、出水口西側、南灣、船帆石、港口溪出海口等5處海域。
開放夜航和夜潛讓潛水業者振奮，許亞儒說，保育觀念逐漸提升，夜間遊艇賞景和潛水需求浮現，如有研究等需求，須申請許可。夜間潛水開放核三廠出水口、香蕉灣、萬里桐、後壁湖航道西側等4處距岸100公尺範圍內海域。為防範可能以合法掩護非法的夜間打魚行為，將請警方加強取締。
高雄餐旅大學觀光研究所教授吳英偉說，雖規定水上摩托車不得與游泳、潛水、衝浪用相同區位，管理難恐讓規範難落實。
屏東縣環境保護聯盟認為，墾丁海域夜間違法打魚抓不勝抓，開放夜潛恐讓合法掩護非法。墾丁南灣沙灘美景媲美國外，是墾丁的「門面」，岸上盡是水上活動業者任意堆置的營生設備和器材，縱有好的立法，若執行力不足，也大打折扣。
