聯合報記者徐白櫻、王昭月/高雄報導
大坪頂特定區廣達2200公頃,涵蓋小港、大寮、林園,1978年劃設迄今48年,因有軍事與飛航管制區實施禁建,房子只能蓋到2樓、連放水塔也不行,區內隨處可見鳳梨田、違章工廠,議員批評土地被判死刑、汙名化無法活絡,要求解禁。
都發局表示,軍事飛航管制解禁權限不在市府,民眾土地只要逾3公頃,可透過區段徵收解套。

1978年因配合臨海、林園及大發工業區開發,小港、大寮、林園部分地區納入「大坪頂特定區計畫」,但山坡地幅員廣大、房屋也限建,許多舊部落房子都是違建。議員黃天煌批評特定區開發遲緩,嚴重影響地方發展,很多房子無法取得建照與使用執照,買賣價格差很多,市府應設法解套。
議員李順進則認為,特定區劃分軍事與飛航管制區、一般都市計畫管制區與新市鎮土地管制區,建築高度限7公尺,「市區大樓可蓋到80樓,這裡只能蓋2樓」。
高雄市工務局根據清冊查出,國防部第四作戰區轄管下,高雄市共有12處重要軍事管制區,必須實施禁限建。都發局則表示,軍事飛航管制解禁的權限不在市府,但民眾土地只要逾3公頃,自行整合完畢,是可提出區段徵收案送審,以利地區發展。
李順進說,小港一帶許多大貨車找不到停車場,動輒被罰6萬到30萬元,國道7號未來若通車,將帶動運輸與開發需求,大坪頂特定區應考慮解禁以利開發。另考量台商回流,工業用地需求大,部分區域禁建與房舍限高都阻礙都市發展,居民貸款困難,建商開發意願低落。若要透過區段徵收解套,不合乎必要性與公益性兩項原則談何容易,希望市府正視,別讓大坪頂特定區成為城市發展盲點。
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