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空汙or選票?老舊柴油車 兩大政策轉彎

#政策 #環保署 #柴油車 #交通 #行政院

聯合報 記者侯俐安╱即時報導

去年環保署老車汰換政策引發反彈,被視為民進黨九合一大選慘敗「戰犯」之一,行政院管制方案近來轉彎,除了環保署老車汰換政策改為擴大換車及保養補助,交通部原計今年初取消老舊柴油車國道20公里免通行費優惠,交通部也改為「通盤檢討」,沒有時間表,形同喊卡。學者認為這是政府為明年初總統大選,棄守空汙防制。

國內現有8萬輛1、2期老舊柴油大貨車,去年6月底空汙法修正後,加嚴管制烏賊車排氣標準,4年內要汰換1、2期柴油車,3期柴油車必須加裝濾煙器,引發柴油車全台陳情抗議不斷。行政院長蘇貞昌、環保署長張子敬上周宣布重新定調,未來管制的將是「髒車」,不是老車,汰舊換新不僅可換二手車,也增訂維修補助保養方案。

高雄市環保局聯合環保署在第六貨櫃碼頭進行柴油車排氣路邊攔檢。 聯合報系資料照片/記者劉星君攝影

高雄市環保局聯合環保署在第六貨櫃碼頭進行柴油車排氣路邊攔檢。 聯合報系資料照片/記者劉星君攝影

不過,全國老汽機貨車自救會不埋單,認為新方案是模糊焦點的「話術」。自救會指出,許多老司機50多歲,就算政府補助,他們還是要背車貸,情何以堪,他們提出七大訴求,包含要求汰舊換新零利率無限期、車貸由政府收回全抵等,說帖最快下月送總統府,也不排除再發起抗爭。

文化大學土地資源系教授楊之遠表示,各國為防治空氣汙染都有訂定老車汰換,環保署當初推動淘汰10年以上老舊車輛,對改善空氣品質是正確的,但不幸遇上經濟不景氣,環保署在推動之前未做足社會經濟調查、也未與車主深入溝通,車主生計面臨衝擊,自然跟環保署「拚命」,如今只能妥協。他認為,環保署取消汰換年限就是對空汙的鬆綁,對髒車就應提出加嚴檢驗的辦法。

環保署最快本周就會陸續預告新方案,據估計,目前一至三期貨車有11萬2496輛、一至三期客車有5099輛,除採用噸數補助,也將參考新車及二手車期數。張子敬表示,當時一下說4年要淘汰8萬輛,但事實上不可能。張子敬強調,在目標沒有改變的情況下,對老舊車輛補助將比原先好,由於不用全面汰換,總費用也會下降。

環保署解釋,國內大車市場每年新車只有6、7千輛,在市場需求有限的情況下,4年汰舊換新8萬輛實務上難以達成,此外,早年在訂定1、2期標準時,含油量是5000ppm,現在用的油比較好,含油量已降到10ppm,相500倍,半數一、二期柴油車都合格,只剩另一半可透過調修、加裝濾煙器改善,或換為4、5期二手車,將可自然改善排放較高的車輛。

除了老車汰換政策轉彎,為了防制空汙,交通部前部長賀陳旦去年初指示高速公路局研議取消第一、二期老舊柴油車國道20公里免通行費優惠,高公局去年底已完成ETC收費系統修正,不過高公局修正的「公路通行費徵收管理辦法」去年報交通部後遭退回。交通部路政司表示,檢討後認為只針對柴油車過於狹隘,要求高公局「通盤檢討」再提出,目前沒有時間表。

聯合報 記者侯俐安╱即時報導

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