記者邱金蘭/台北報導
行政院下半年啟動組織改造工程,部會間將掀起一波搶人、搶錢角力戰,環保意識抬頭,由環保署升格的環境資源部大幅擴增業務,被質疑會否成為天下第一大部,水利署是否併入、營建署那些業務併入尚待協調。
行政院下半年啟動組織改造工程。(圖/聯合新聞網)
台大政治系副教授彭錦鵬表示,多年前政府推動組織再造,將37個機關改為29個,所有不重要的部會組織法修正都已經完成立法,但一些重要部會的組改,到現在都沒有修正,像經濟部改為經濟及能源部、環保署改為環資部等,都未修法啟動。他認為,組織改造完成後,應有能力處理,就不需要再設那麼多的任務編組。
行政院高層表示,今年下半年行政院會啟動組織改造工程,包括環資部、經濟及能源部等,該如何設立,包含那些單位要納入等。
根據2010年修正通過的行政院組織法,將原本的37個機關,改為29個,到目前為止,尚有經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部、內政部及大陸委員會等六個部會的組織法,尚未完成立法。
政院將在下半年啟動相關組改工程,希望下會期送立法院。行政院人事總處這段期間已展開前置作業,據了解,由於組織、業務的調整,涉及員額及預算,相關部會間也競相搶人、搶錢,相互角力。
知情官員表示,目前尚待協調的包括,由環保署升格的環資部,到底要併入那些單位跟業務,過去曾規劃的包括併入經濟部水利署、礦務局,農委會林務局、水保局,及內政部營建署所屬的國家公園等。
由於擴編後的環資部組織龐雜,任務包山包海,外界擔心會不會變大怪獸,至今尚未形成共識。除此,經濟部中小企業處是否有必要升格為中小企業局等,也有不同的角力。
「行政院功能業務與組織調整暫行條例」將在明年1月底到期,相關組織法若未改,屆時又必須再延長暫行條例。六個尚未完成的組織法中,目前只有大陸委員會組織草案送立院審議。