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都更條例走了近30年 產業界做「1大事」:要解決更多問題

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好房網News記者林和謙/台北報導
 
我國《都市更新條例》從民國87年(1998年)公布實施至今已將邁入30年,多年來,在政府與民間的攜手之下,都市更新展現成果,也有必須改進之處。而都更產業界近日也「完成一件大事」,由台北市都市更新學會、財團法人都市更新研究發展基金會、台北市都市更新整合發展協會、新北市都市更新學會、台北市不動產估價師公會、新北市不動產估價師公會、新北市建築師公會、台灣智慧人居促進會、建築安全履歷協會等9個單位,共同發起成立「都市再生聯合會」,並舉辦2025年會,主要發起人、台北市都更學會吳厚毅理事長指出,台灣準備迎向都市更新條例實施30年,「都市再生聯合會」的成立意義重大,我們希望透過個專業民間單位的討論、聚焦,給予政府建議,希望讓都更這條路能走得更好。
 
台灣屋齡超過30年的老宅數量龐大、達500萬戶左右,已達國內住宅數量的一半,不少結構堪憂的建物急需都更重建,多年來在政府與地方的合作下,確實也展現了都更的能量,但也有些地方需要持續精進。吳厚毅說,「都市再生聯合會」結合相關產業的專業者、第一線的實務專家,日後希望經由內部針對都更議題深入討論後,再向政府官方反應,在都更條例走向30年之際,大家都很希望解決些什麼、並反映相關問題,盼讓都更之路更好。
 
「都市再生聯合會」的成立意義重大,希望透過個專業民間單位的討論、聚焦,給予政府建議,希望讓都更這條路能走得更好。圖/好房網News記者林和謙/攝
「都市再生聯合會」的成立意義重大,希望透過個專業民間單位的討論、聚焦,給予政府建議,希望讓都更這條路能走得更好。圖/好房網News記者林和謙/攝
 
都市更新研究發展基金會麥怡安執行長以日本為例,來看台灣都更可以更精進之處,他表示, 日本政府針對都市更新設立很多專法,來支持都市計畫法,且相關法令都很清楚,但台灣部分法令就比較模糊,是我們可以借鏡、改進的地方;另外,日本在都更部分的財政支援(補助)、都市計畫特例,以及金融支援(無息貸款)也是可學習之處。
 
麥怡安指出,台灣的都市計畫多是由上而下,比較僵化;而日本政府則鼓勵地區民眾向政府都市發展單位提出相關建議與規劃,政府可納入參考,也是比較靈活與開放的部分;後續我們會將要發展的議題整理出來,讓大家一起討論與提出方案,之後更會透過參與討論,共識出更好的倡議、提供給政府參考。
 
長期關注建築安全、提倡Alfa Safe耐震系統工法的建築安全履歷協會戴雲發理事長表示,台灣過往老屋的施工品質不佳,都市更新一定是住宅安全的最佳解方,日後期待透過都市再生聯合會來推動結構安全的理念;他說明,在都更實務上,常有地主提到「沒有一坪換兩坪就不用談」,但除了容積獎勵、房價,結構安全也是非常重要的,雙北市很多老屋、老公寓、或低樓層的「超老宅」,結構真的不佳,若又位於土壤液化區的話,當大地震來會更危險,因此大家要清楚,「結構具備一定以上安全基礎的建築物,才適合做整建補強」,我們希望藉由再生聯合會、大家一起集思廣益,探討政策、想法,給予政府更好的建言。
 
台北市都市更新整合發展協會許敏宏理事長說,都市再生聯合會的成立初衷,希望經過大家共同討論、收斂後,以凝聚出更實際的層面,也回顧都更條例30年的實施、深入檢視,並給予政府相關建言,希望都更領域越走越好。
 
新北市都市更新學會簡文彥理事長認為,實際接觸不少社區更新,多數住戶都在想「自身利益最大化」,希望拿到更多容積獎勵,不少地主不想共同負擔一些成本,但又想一坪換一坪,我國都更制度的設計與邏輯真沒問題嗎?值得深思、檢討與改善。
 
智慧人居產業促進會辛建民會長提到,建築物的近零減碳與友善全齡,已經是永續發展必備的一環,這部分也與都市更新的方向不謀而合,未來也會提出國外一些好的做法,提供給都更案參考;他指出,都市再生聯合會 都是業界專家組成,除了強化都更政策與作法,也希望以智慧手段達到居住健康與安全目的,友善全齡都更宅也是未來可執行的方向。
 
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