聯合報記者張裕珍／桃園報導
桃園市政府自辦非法定社福支出達10項，年花47億3058萬餘元，連年被桃園市審計處點名改善，尤其三節與重陽敬老金支出最多，市長鄭文燦上任後，從1年14億元攀升至21.9億元，審計處直指「金額龐鉅且未設排富條款」，恐加劇財政負擔，鄭文燦允諾檢討並先設計排富機制，也將訂定總額天花板，不讓福利津貼受人口成長加重負擔。
審計處審核指出，桃園市自辦社會福利措施由社會局辦理就有5項，分別為重陽敬老禮金、老年市民三節禮金、長者自付健保費補助、老人及身障者乘車補助與生育津貼，總金額逾40億元，除自付健保費補助排富外，其餘皆無，不符財政永續及社會公平正義，三節禮金1年17億餘元負擔最大，重陽敬老金也達4.8億元，總計21億9千萬元。
桃園三節與重陽敬老金支出最多，市長鄭文燦（中）允檢討將優先設計排富，也將訂定總額天花板，不讓福利津貼受人口成長加重負擔。記者張裕珍／攝影
鄭文燦解釋，整體非法定社福支出已逐年減少，從他上任時70多億元，現在降到40多億元，三節與重陽敬老金為桃園獨有，預算成長幅度確實較大，升格以來預算從14億元增加到21億元，會逐步檢討，先著手排富機制，讓福利津貼花在刀口上。
他估算，桃園老年人口持續成長，三節敬老金若持續編列，很快就會突破30億元規模，所得稅率超過20%的長者可能不多，在排富之後，還是需要設置「天花板」，讓三節敬老金預算不至膨脹，編列一定額度預算再均分給符合資格的長者。
鄭文燦認為，非法定社福支出並非不能發放，過去桃園率先發放育兒津貼獲中央認同，推行全國一致實施，市府也將育兒津貼轉軌至中央方案，另針對保母與私托加碼補助，中央也容許，會逐年檢討各項非法定社福支出，至於目前1年花7億元的生育津貼，他也向中央喊話希望能「全國統一」。
