聯合報記者劉懿萱/新北報導
泰板輕軌可行性研究今年4月4度被中央退回修正,新北捷運局預計9月底完成修正提送。鐵道局長楊正君直指,泰板輕軌可研被退回關鍵,是因市府將土地開發效益,列入營運期收入,違反軌道建設審查原則,且如何確保營運期間「經營比必須大於1」,讓系統可以永續營運。
泰板輕軌規畫從五泰輕軌F14站接續沿塭仔圳重劃區、板橋浮洲都市計畫區,至板橋、土城、中和交接處的農業區,沿線與捷運輔大站、台鐵浮洲站、捷運亞東醫院站、捷運莒光站轉乘,規畫14座車站及1座一級機廠。

鐵道局長楊正君表示,泰板輕軌關鍵問題在於,新北市府將土地開發效益,列入營運期收入,違反軌道建設審查原則,土地開發效益應列為興建期自償性經費,而非營運期收入。楊正君強調,營運期的基本要求就是「經營比必須大於1」,否則每天支出大於收入,系統將難以永續經營,這也是鐵道局多次向市府提出的核心問題。
楊正君說,目前新北市府尚未重新送件,待送件後,鐵道局會再檢視運量、收入與經營可行性,若符合條件才會進一步審查。
交通部常務次長林國顯指出,一般公車在單向尖峰小時5000人以下可正常運作,輕軌則通常需要更高運量,約上萬人以上,理想運量應達兩萬人以上,但泰板輕軌目前尖峰單向運量約2300人,相對偏低。該條路線以現有運量來看,公車即可滿足需求,但輕軌須評估都市計畫及周邊站點開發所衍生的未來需求。
林國顯說,泰板輕軌沿線多數通勤者前往台北市,部分區段運量可能偏低,建議新北市評估優先路段,先行規畫高需求區段,其他路段則可待需求增加後再推進。
立委洪孟楷表示,泰板輕軌爭議點很清楚,鐵道局認為路線不賺錢、運量不足、營運恐不敷成本,不接受新北市府以土地開發收益彌補虧損的做法,堅持營運本身必須達到平衡。但泰板輕軌途經泰山、新莊、中和、板橋等人口密集區,應具備發展潛力,甚至鄉親期待泰板輕軌,比期待五泰輕軌更多,畢竟前往板橋的需求大於去三重、蘆洲。
立委蘇巧慧說,交通建設本就身負地方發展及大眾運輸公共使命,究竟是要公共運輸先確定會賺錢才蓋,還是即使是賠錢,為了居民交通需求先蓋,再由建設帶動地方發展,本來就有2種觀念,不過身為民代以人的使用需求為優先,至於如何確保系統可行與營運,可以再來想辦法。
新北捷運局表示,將按照鐵道局指示修正,並於9月底送出修正報告。

