經濟日報記者翁至威／綜合報導
為促進民間參與公共建設，內政部、財政部近日調整促參公有土地租金優惠辦法，讓租金「穩定化」，降低投資風險。官員表示，這次調整是將營運期間的租金算法，改為按當期地價及適用稅率乘積，加計簽約當期申報地價的2％。
依據促參法第15條規定，公共建設所需用地為公有土地時，其出租及設定地上權租金，可給予優惠。不過不少促參主辦機關向內政部、財政部反映，民間業者希望不要以申報地價作為租金計算基礎，或可採定額計算方式，避免租金不確定風險。
為促進民間參與公共建設，內政部、財政部近日調整促參公有土地租金優惠辦法，讓租金「穩定化」。圖／聯合報系資料照
為了鼓勵民間參與招商，同時兼顧所收的土地租金可支應當期地價稅，內政部與財政部調整促參案土地租金計收方式，讓每年租金的變數降到最低，官員表示，如此一來可讓民間單位在評估是否要參與促參招商時，在財務評估上可以更具確定性。
在調整前的做法，營運期間的土地租金，是依據國有出租基地計收標準6折來計算，並限制每年租金漲幅不得超過6％。
而新的計收方法則是參考國有非公用土地設定地上權的做法，分為「隨地價調整」及「不隨地價調整」兩部分，兩部分相加就是須繳的租金。
隨地價調整部分，是按當期申報地價及課徵地價稅稅率乘積，確保所繳租金可支應當期應納的地價稅。
另外不隨地價調整部分，則是以簽約當期申報地價的2%來計收，等於是自簽約之後，就固定不動，有利長久租金的穩定性，民間單位也可針對財務、收益進行更精準的評估。
官員表示，過去促參案件解約原因，除了部分是廠商違約、法令變動外，有一部分也是因為財務虧損，若在地租的計算上能趨向穩定化，對於民間單位的財務評估有很大的幫助。
官員表示，由於各個促參案的樣態、個案規模及條件各有不同，且當時簽約都是透過公開招商程序，因此已簽約案件，應該要依當時簽約規定辦理，這次新修的規定不溯及既往。
