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重大危機 上半年首次負成長!人口死亡交叉恐提早降臨

#政策 #人口結構 #國發會

中國時報記者彭媁琳、 呂雪彗/綜合報導

人口結構再出現嚴重警訊!我國人口1到6月有8萬8,098人死亡,卻只有8萬5,961人出生,今年上半年死亡人數與新生嬰兒數首度出現交叉,台灣人口自然增加史上首次出現負成長,若下半年趨勢不變,比國發會預期2020年人口自然增加呈負成長,提早一年發生。
 
移民法 還躺在立院
 
對此,國發會主委陳美伶表示,政府若不採取對策,我2022年人口負成長(含移民等社會增加人口)、2027年人口紅利完全消失,對台灣競爭力形成重大威脅。她說,日本為老人國,勞動力銳減,4月甫修改入管法,打開14種行業別外來移工大門;我國也有《新經濟移民法》在立法院待審,在不影響國人就業及薪資下,延攬及補充外國優質人才與人力進來,可強化產業升級,避免人口結構快速惡化。
 
我國今年上半年死亡人數大於新生嬰兒數,為人口自然增加史上首度出現負成長。(中時電子報資料照)
我國今年上半年死亡人數大於新生嬰兒數,為人口自然增加史上首度出現負成長。(中時電子報資料照)
 
國發會人口推估指出,2020年我國死亡人數為18.1萬人,出生人數為17.8萬人,自然增加率將由正轉負,2021年總人數將達到最高峰2,361萬人,2022年總人口數開始呈現負成長。
 
下半年 期待負轉正
 
不過,根據內政部戶政司最新統計顯示,今年上半年除1月份自然增加人數517人之外,2月份死亡人數開始大於出生人數,其後每個月自然增加都有數十到數百不等的負成長。累計上半年死亡人數比出生人數多了2,137人,人口自然增加率為千分之-0.09。我國人口不但快速老化,自然增加率負成長2019年恐提早來到。
 
官員認為,現在才8月份,通常下半年出生嬰兒人數比較多,有時候出生和死亡人數有變化是單年現象,還需要觀察更長的趨勢。人口自然增加率雖出現負值,官員認為,可依靠移入、外配來台等方式,帶動社會增加,今年上半年社會增加4,236人,高於自然增加的負值,加加減減後,今年總人口增加數仍可維持正成長。
 
國發會人力處長林至美說,我老化趨勢陡峭超過日本,出生率又低於日本1.4人,會影響1~20年後人口結構惡化,非靠出生率提升可改善;除非有移民進來,方可減緩人口結構不均衡,否則坐視其惡化,令人擔憂。


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