記者江睿智／台北報導
近年來，地方政府核發展延操作許可證標準不一致，已成為投資不確定性。為排除投資障礙，環保署擬修改「空氣汙染防制法」，明訂地方政府在審查核發展延許可證時，應至少給予三年的合理效期。
為排除投資障礙，環保署擬修改「空氣汙染防制法」，明訂地方政府在審查核發展延許可證時，應至少給予三年的合理效期
此外，空汙法修正草案亦將明訂，業者若於許可證到期前三至六個月內向地方政府申請展延，若地方政府於許可證期限屆滿前仍無法做出准駁，業者可依照原許可證內容繼續操作，不必停工。
今年中，六輕13張燃煤機組操作許可、生煤許可證陸續到期，必須申請展延，卻遭地方政府揚言不核發許可證，不僅業者無所適從，進而引發國內供電不穩疑慮；經中央介入協調，地方政府終於在6月中核發許可證，但效期僅有二年。
去年台化彰化廠申請M16、M17及Ｍ22三個鍋爐展延許可，地方政府要求台化改為異動申請，並不斷要求台化補件，使2016年9月28日許可證到期仍無法取得許可證，台化被迫停爐。
上述類似情況令業者無所適從，在國內引發很大爭議，環保署將修正「空汙法」第30條訂有明確規範。
環保署官員表示，核發許可證效期是五年，到期後要展延，若操作條件未改變，展延效期亦應以五年為原則；現行「空汙法」明訂許可證展延以不超過五年為原則，地方政府濫用此規定，展延許可證甚至只給半年、一年，此舉已對投資環境形成很大不確定性。
因此環保署擬修正「空汙法」，將明確規範許可證展延條件，地方政府審查核發展延許可證，應給予三至五年效期，換言之，至少要給三年的合理許可證效期。
不過，空汙法修正草案，允許兩個例外情況下展延許可證效期，地方政府可依實際需要決定展延許可證效期。一是工程期很短，不用五年就可完工之工程；二是位於總量管制區，目前就是高屏地區，可以自行決定核發展延許可證效期。
官員解釋，依規定業者須於許可證到期前三至六個月內申請展延，如果許可證到期，地方政府仍未做出准駁，因責任不在業者，而是地方政府，業者本應依原許可證繼續操作，不用停工，這是空汙法原本立法意旨，但經常遭地方政府濫用。這次環保署檢討空汙法，決定在第30條明定清楚，若地方政府未在許可證到期前做出准駁，業者可不必停工。
