工商時報記者吳孟翰／綜合報導
大陸個人所得稅法將迎來大修。根據大陸財政部提出的「個人所得稅法修正案草案」（下稱草案），大陸的個所稅起徵點（相當於台灣的免稅額）將由目前每月3,500元人民幣（下同）上調至5,000元，草案並首次增加子女教育支出、繼續教育支出等可扣除項目。
大陸當前的3,500元起徵點標準訂於2011年，但大陸的國民平均薪資在這7年間已成長逾75％，民間一直有調高起徵點的呼聲，大陸財政部遂在今年3月宣布啟動稅改。草案已在昨（19）日提請第十三屆全國人大常委會第三次會議審議。
大陸個人所得稅起徵額調整歷程。
新華社報導，當前大陸實行的個所稅制是分類稅制，但根據草案內容，新法擬將工資與薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得等4項勞動性所得納入綜合徵稅範圍，適用統一的超額累進稅率。對經營所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得，偶然所得以及其他所得，仍採用分類徵稅方式。
此次修法一大亮點是設立「專項附加扣除」，意即在計算綜合所得應納稅額時，在起徵點標準和「三險一金」等專項扣除外，允許累加扣除的項目。根據草案，專項附加扣除包括子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等5項。
大陸財政部長劉昆就此次個所稅改革分析指出，對於取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，整體稅負都會有所下降，其中中等以下收入族群的稅負降幅將更加明顯。預計新法上路後，將有利於增加大陸居民收入、增強其消費能力。
另一值得關注的是，修法草案內容還增加反避稅條款。劉昆表示，目前大陸常有透過各手段逃避個所稅的現象發生。為防堵稅收漏洞，草案參照企業所得稅法的反避稅規定，針對個人不按獨立交易原則轉讓財產、在境外避稅地避稅、實施不合理商業安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關按合理方法進行納稅調整的權力。
數據顯示，個所稅是大陸僅次於增值稅、企業所得稅的第三大稅種。去年大陸個稅收入達11,966億元，占總稅收的8.3％。
