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陸前財長樓繼偉談房地產改革 最終要取消「預售制」

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聯合報記者葉文義/綜合報導
 
去(2022)年大陸出現大量房地產企業現金流斷裂,甚至申請破產,爛尾樓也大量增加。對於房地產風險攀高,大陸前財長樓繼偉近日表示,在預期轉弱的現狀下,簡單的刺激購房作用不大,估計過渡期至少需要幾年,(房地產)最終要過渡到取消「預售制」。
 
樓繼偉23日在申萬宏源2023資本市場春季策略會上發表主題演講。他提到,大陸房地產風險一直有「三高」,也就是高槓桿、高負債、高周轉運行的特色,這樣運行模式已經走到盡頭。
 
去(2022)年大陸出現大量房地產企業現金流斷裂,甚至申請破產,爛尾樓也大量增加。(中新社)
「北上廣深」等四個一線城市房價率先反彈上漲,北京月漲1%最多。(中新社)
 
他指出,由於各種因素作用,2022年大量的房地產企業現金流斷裂,甚至申請破產。爛尾樓也大量增加,又引發了斷貸潮,購房業主、商業銀行、甚至城投公司都捲入其中。
 
樓繼偉指出,在預期轉弱的現狀下,簡單的刺激購房作用不大。需要各方共同努力針對性的綜合施策,首先要度過最艱難的時刻。去年11月發佈的「金融16條」就是比較有效的做法,屬於過渡性措施,著力於在化解風險過程中不產生新的風險。
 
他認為,最終要過渡到取消「預售制」,這是房地產「三高」可以運行的重要關鍵之一,他估計過渡期至少需要幾年。
 
樓繼偉並指,更為重要的也是更為艱巨的是推進結構性改革,中國大陸租房的比例遠遠低於其他國家,中央各部門早就提出提高租房比例,並要求「租購同權」,但進度並不理想,十四五規劃進一步強調了這一要求。
 
重要的原因是一些制度性問題,戶籍、就學、就醫、甚至買車都同住房所有權掛鉤,居民多購少租也是不得已。
 
他指出,解決制度性問題需要結構性改革,這需要克服大量的既得利益障礙。有一個數量指標可以表達扭曲的嚴重程度,即租購價格比,成熟市場經濟國家都實現了「租購同權」,租購價格比不超過15年,也就是不足15年的房租相當於購房價格。中國大陸一些一線城市這個比例達到了30年以上,反映了制度扭曲溢價。
 
他指出,十四五規劃確立的這一結構性改革任務是艱巨的,需要各部門、各地方共同配合不懈的努力。

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