中國時報記者蔡明亘/桃園報導
桃園市觀音區3間SRF固體再生燃料發電廠將「專案入園」,去年引爆民怨連月抗爭,更成立委選舉攻防重點,經濟部去年底撤回推薦函,桃市府認定專案入園程序已不完備,即起廢止入園同意。立委涂權吉分析,經濟部輕忽地方民意、量身打造專案入園,及SRF是否為綠能?成民意反撲3大關鍵。
經濟部工業局2020年會議結論,申辦程序為廠商取得能源局核發再生能源發電設備同意文件後,由經濟部向市府推薦,廠商再向市府申請入園,便有台灣立方、可寧衛、立疆3間進駐,消息曝光引爆民怨。
桃市府說明,經濟部去年11月來函稱推薦函不具法律效力,也提及「貴府如認無參採必要,本部即以本函予以收回對貴府之政策表述」,更連2個月函文重申收回推薦函,代表專案入園程序不完備,依程序廢止入園同意。已核發的超量汙染物排放權許可證也失去效力,經發局將發函廢止3間廠商許可證,另由環保局駁回台灣立方申請的固定汙染源設置許可。
涂權吉指出,觀音有焚化爐與大潭電廠,中央輕忽居民可能的反彈,為廠商量身打造專案入園有程序爭議,且SRF能否視為綠能也還存疑,經濟部誤判形勢,當初只想挾中央、地方都是民進黨執政強勢通過,如今民眾都支持市長張善政決定,不僅維護民眾健康,也避免面臨廠商鉅額求償壓力。
市議員吳進昌說,經濟部收回推薦函證明當初根本不該啟動進駐程序,選前說明會時經濟部與綠營前立委面對民意,極力甩鍋給張善政,不反省過去為何黑箱作業,成立委選情崩盤主因之一。
市府官員透露,經濟部昔與前市府在缺乏與地方溝通下一路開綠燈,勢必走向抗爭後果,且選舉期間民怨沸騰,經濟部更賠掉公信力,發出關鍵推薦函卻轉彎改口稱僅建議,令人傻眼。
3間廠商已有2間建廠中,後續恐有賠償問題,法界人士認為,推薦函是廠商申請入園依據,既然中央收回,市府依《行政程序法》廢止入園同意於法有據,若廠商提國賠,相關要件應難構成。