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房市冷 陸地方債雪上加霜

#多空 #政策 #房地產 #大陸 #債務 #房市

記者邱莞仁/綜合報導

在宏觀經濟走軟與房地產市場不振的壓力下,過去倚重土地財政的大陸多數地方政府,今年上半年財政收入增幅減緩,使得地方政府高達2.4兆人民幣(下同)的地方債償債壓力陡增。

2013大陸省級地區債務餘額前十名 截自中國時報

據大陸第一財經日報指出,由於一些地方債務問題突出,甚至出現了債主把某地基層官員堵在會議室討債的情形。

大陸自1994年實行分稅制,地方必須自籌義務教育、民生、醫療和公共服務等財政支出,地方政府必須自尋財路。其中,為廣擴財源,土地出讓占了大部分。

然而,根據各地披露的經濟數據,今年上半年,至少有22省份經濟增速落後於年初目標,11個省份財政收入增幅只有個位數,與此同時,依賴賣地償債似乎也遇到阻礙。

今年上半年,地方政府通過賣地收入達到2.1兆、年增26.3%。不過,儘管地方政府加速賣地,但房地產市場的乏力,使開發商往往無力接單,這讓地方來自土地的財政收入萎縮。一名省級開發區官員稱,由於地價下跌,當地今年財政收入至少要下降25%。

報導另引述南方某市一名官員稱,由於當地土地市場不景氣,多次出現土地流拍現象,為了把地賣出去,當地只好採取劃小地塊出讓的辦法。「價格低也要忍痛賣,一旦資金鏈斷了,進入金融機構的『黑名單』就更糟糕了」。

大陸央廣網轉述湖南一位地級市的副市長談話稱,「現在從銀行融資越來越難,逼得政府一天到晚找抵押物。銀行的貸款財政擔保已經不靈了,必須要人大『背書』。不少地方被迫透過中介機構融資,高利率也要咬牙貸。」顯見地方債務危機。

根據中國審計署公佈的統計,截至2013年6月底,大陸地方政府負有償還責任的債務約11兆元,而今年需要償還的債務占債務總餘額的21.89%,這意味著今年地方政府需償還債務約為2.4兆元。

另一組數據指出,從去年6月底至今年3月底,大陸共有9個省份超8億元的債務逾期未還。大陸財政部副部長王保安此前曾警告,今年是償債壓力最重的一年。

從各省的債務分佈情況來看,截至去年底,江蘇、北京和浙江分居大陸省級地方債務規模前三名。

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