記者林安妮／台北報導
明年度重大公共建設預算僅占中央政府歲出8.77%，創近11年來新低。經建會昨（10）日重砲抨擊主計總處，編列預算前，應考量國內外經濟情勢，「重大公建比率下降是一件國家大事，要很慎重，不應做太多刪減。」
公共建設明年預算低砍，經建會認為相當嚴重，不該做太多刪減。（圖／好房news記者 陳韋帆／攝影）
據了解，經建會主委管中閔下周一（17日）將邀集跨部會會議，討論「103年度重大公共工程預算先期審查案」。
主計總處今年以國家財政持續吃緊為由，僅匡列1,613億元，作為跨部會推動明年度重大公共建設預算，比今年度預算少了305億元，令經建會苦嘆，根本不夠分。
主計總處對此頗感無奈，官員回應說，近年中央政府籌編總預算，因歲入財源不足，且依法律義務支出逐年攀升，使得歲出結構僵化，可運用資源相對不足。早前，主計總處已要求經建會、國科會，在負成長8%至零成長範圍，編列公共建設計畫與科技發展計畫，同時按優先順序區分第一優先與第二優先，未來再視歲入籌措情況核列。
但經建會官員指出，主計總處每年在「分大餅」前，都應拿出零基預算精神，考量國內外經濟情勢，「不能每年都按照差不多的比率來分配大餅」，「這並不是說社福支出不重要，而是在分大餅前，都應做政策定位」、「預算編法與包含經濟成長率在內的政策目標應緊緊扣合。」
零基預算強調歸零思考，意指編列預算前，應擺脫往昔慣性，針對當前不同環境、不同挑戰，編列出符合時代意義的預算。
工程會主委陳振川日前批評，我國公共建設預算偏低，將造成國家經濟發展危機。
經建會昨天接續「發難」，指稱明年度重大公建預算占中央政府歲出比偏低，較今年度掉了一個百分點，影響國計民生甚鉅。
經建會官員指出，公共建設的功能，不僅在於推升經濟動能，更在於增加投資、引進民間效益，創造就業與所得，「預算比率下降是國家大事。」
主計總處今年是以高低標並列方式，匡列明年度重大公共建設預算，低標是1,483億元，高標是1,613億元，以高標占明年度中央政府歲出1.9兆多元來看，比重大約是8.77%，比今年度占比9.77%，少了一個百分點。
經建會上周五已表示，下周委員會議過後，將再向行政院「請增」360億元，務必讓明年度重大公建預算規模與今年度相當。
