記者李順德/台北報導
內政部為回應反迫遷團體二十五日走上凱道,正研議大幅翻修土地徵收條例草案,修正重點包括要有高達九成的協議價購才能徵收私人土地,被徵收戶即使是非法的違建、占住戶,只要有居住事實,都應比照原住戶,需安置街廓、領取房租補貼、及地上物補償等。由於修法內容涉及向違建戶、占用戶傾斜,未來也可能引發爭議。
9月初迫遷案的受害人與抗爭人士集結總統府前,要求蔡政府具體回應,否則25日再次走上街頭。 記者陳正興/攝影
若新法上路,違法占住戶、違建戶是否會暴增?相關官員坦言,「在目前這種社會氛圍下」,土地徵收條例只能敞開大門;未來需地機關想取得一塊土地,也可能難上加難,代價很大,且違規使用土地越來越多。
這次土地徵收條例修法,是回應反迫遷團體,要求取消區段徵收的訴求,避免大面積取得人民的土地。
因此,內政部邀集學者專家研商後,決定大幅提高區段徵收門檻,讓協議價購比率由目前無限制,大幅提高為「超過私有土地面積的百分之九十」才能申請;且將區段徵收只能領價金的規定,調整為可領抵價地,也可領價金。
另一項修法重點,為保障人民居住權,照顧現有原住戶,在徵收土地後將擴大安置計畫,過去只能安置經濟弱勢戶,未來將擴大照顧所有原住戶。即只要有居住事實,無論違建戶、非法占住戶,都應予以安置,並比照合法建物,補償地上物及給予房租補助。官員說,這項修法是否鼓勵非法,未來有討論的空間。
另外,需地機關在興辦土地徵收階段,必須先辦聽證會,讓人民公共參與。因此,未來需地機關想取得土地將增加不少難度。內政部將盡速建置土地徵收資訊平台,讓都委會開會審議時,民眾也能夠參與。
內政部長葉俊榮也決定,一個月內將完成聽證作業要點與建置資訊平台,在十一月一日聽證制度上路前,「不會推動任何有爭議的個案」。