聯合報 記者鄧桂芬／綜合報導
育兒及托育新制明天上路，政府首推出「準公共化」制度，將與私立托嬰中心及合法保母簽約合作提供托育服務，送托的家長則可月領6000元補助。只是，簽約書今天才出爐，「零」私托及保母簽約，引頸期盼的家長恐得再等一等，也招來政策急驚風的批評聲浪。
為搶救少子女化，行政院推育兒及托育新制，但政策趕著上路，衛福部1957福利專線今天來電量爆增，社家署調科長從台中市北上新北市坐鎮。準公共化服務相關作業要點及合作契約書下午三點上網公告後，社家署網站也掛點。有工作人員私下搖頭說：「好意鬧成大事。」
據衛福部統計，目前家外送托率占一成，新制上路後目標是逐年提升至二成。新推出準公共化合作機制，就是希望能讓私托及保母托育品質提升。
社家署家庭支持代理組長簡杏蓉表示，準公共化簽約申請資格除了要依法登記立案得私托或合法保母，門檻更包括私托及保母3年內不得違規或違反兒少法，私托最近一次評鑑不能低於丙等。
此外，私托及保母加入後，要接受政府定期輔導、管理、訪視及查核；為了改善私托的托育人員血汗現象，讓孩子照顧更好，應於3到4年內調薪至3萬元以上。
準公共化簽約效期最長2年，私托及保母期間內不得調漲收費；若要漲價，必需經過地方政府審議機制。簡杏蓉強調，過去托育補助只補家長最低3000元，未來最低補6000元，等於成長一倍，托育品質的把關機制當然要有。
簡杏蓉說，若保母想轉換跑道，或因其他特殊原因想退出，「這當然可以」，但自願退出後，一年後才能再申請加入。但若是因托育服務品質不佳被終止契約，二年內不得提出。
外界質疑，政府將手伸長，添加許多管理規定，私托及保母恐參與不踴躍。簡杏蓉說，準公共化多了把關機制，等於托育品質更優，是政府品質認證。
簡杏蓉說，政府會給私托及保母2個月緩衝期，仔細審閱簽約內容。目前全台合格保母有2萬5750人，私托共784家。新制目標是達到85%保母及75%私托加入準公共化機制。
但新制上路了，家長現在還找不到準公共化的私托及保母，改領2500元的育兒津貼。簡杏蓉說，只要私托及保母在9月30日前和政府完成簽約登記，8月及9月的補助差額會自動帶入並發放至家長戶頭，和目前發放程序一樣。
