好房網News記者蔡佩蓉／台北報導
中國財政部及國家稅務總局於2026年9月1日發布「27號公告」，明定外籍個人自外商投資企業取得的股息、紅利所得，應依《個人所得稅法》「利息、股息、紅利所得」項目按20％稅率繳納個人所得稅，實施多年的免稅優惠政策正式終止。
勤業眾信稅務部資深會計師徐曉婷表示，此次政策調整反映中國大陸個人所得稅制度朝向租稅中性及稅負公平原則發展。過去陸籍個人取得股息紅利須按20％繳納個人稅，外籍個人則享有免稅待遇。自2026年9月1日起，外籍個人取得相關所得將回歸《個人所得稅法》第三條規定，適用與陸籍個人一致的20%稅率，有助於落實內外資一致的稅務管理原則。
陸籍及外籍個人所得稅制度逐步趨於一致
自1994年起，陸籍與外籍個人就已統一適用《個人所得稅法》，但在實務上，政府給予外籍個人額外的優惠，如附加減除費用、股息紅利免稅、八項津貼免稅等。近年中國大陸持續推動稅制改革，逐步縮減身分別差異，以落實租稅中性及稅負公平原則。
一、2019年基本減除費用並軌：陸籍及外籍個人工資薪金所得適用相同基本減除費用標準，外籍個人專屬的附加減除費用同步取消。
二、2026年股息紅利免稅取消：實施長達32年的外籍個人從外商投資企業取得股息紅利免徵個人稅優惠，自2026年9月1日起正式落日，改按20％稅率繳納，顯示外籍個人在稅務待遇已進一步與陸籍個人接軌。
徐曉婷進一步表示，目前外籍個人仍可適用八項津貼免稅過渡性優惠政策，該政策歷經兩度延長，預計將於2027年底屆滿。依近年稅制發展趨勢觀察，未來外籍個人相關優惠措施可能進一步調整，並逐步朝向與陸籍個人適用的專項附加扣除制度接軌。
受修法衝擊較高為中小企業台商 應重新評估投資架構
勤業眾信稅務部會計師林志偉表示，以大型或集團型台商而言，因集團架構或管理上需求，投資中國大陸大多透過台灣公司或第三地公司之法人投資為主要模式，故此次修法並無重大影響。
而採取個人直接投資方式的則多為中小企業台商，尤其是連鎖加盟企業，規模較小且業主眾多，當地經營與生活資金需求高，且資金匯出需求較低，相較過去無須繳稅的優惠待遇，一次跳升至20%的稅率級距，顯著受到強烈影響。
林志偉指出，雖然個人投資若規劃改以第三地法人投資，可將稅負降低至10％，但另外尚須注意個人受控外國企業（CFC）制度的申報與稅務影響，雖然中國大陸匯出僅扣繳10％，但CFC所得若超過扣除額，則尚有台灣海外所得20％的稅負，且中國大陸匯出的稅款無法抵扣而僅能作為CFC之費用，故規劃前應審慎評估資金與稅務面向是否符合自身狀況再行。
此時或可評估由台灣法人投資，雖營所稅率仍為20％，但至少中國大陸匯出稅款可供抵扣，但亦須評估設立台灣公司維運的成本效益，以及再分配之稅務影響。
徐曉婷表示，「27號公告」實施後，對多數透過第三地公司間接投資中國大陸企業的台籍股東而言，整體影響相對有限。然而，對於直接持有中國大陸企業股權的個人投資人，則可能增加稅負成本及合規風險，值得及早檢視持股架構。
一、便宜行事的代持：早期部分台商基於成本或設立便利性考量，透過個人名義直接代持中國大陸企業股權。過去股息紅利可享免稅待遇，但新制上路後，相關股息紅利所得須按20％稅率繳納個人稅，將提高代持安排下的稅務成本與法律風險。
二、兩岸都沒繳稅的異相：一些台籍個人利用外籍個人股息紅利免稅優惠，在中國大陸不繳稅；也利用稅務資訊不透明，在台灣也不主動申報繳稅。「27號公告」將終結此類僥倖的異常狀況，至少要負擔20％個人稅。
三、更換國籍的陸籍人士：部分原陸籍人士因取得外國國籍而長期適用外籍個人免稅優惠。新制實施後，若其居住地國家對海外所得採免稅制度，將直接增加20％的中國大陸稅負；若居住地國家對海外所得課稅，則須進一步處理稅額扣抵、文件認證及跨境申報等合規作業，整體管理成本亦將隨之提高。
