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加速推都更 拆釘子戶更彈性

#都更 #都市更新 #法案 #修法 #釘子戶

記者張語羚/台北報導

為加速推動都市更新,避免地方政府代拆時綁手綁腳,內政部本周將把《都市更新條例》修正案再放寬送行政院,研擬取消都更釘子戶經地方政府調處後,還能再以行政救濟程序阻止代拆的規範,讓地方政府更有彈性空間。至協議合建都更案,不動產業者建議免徵土增稅及契稅,內政部不予採納,只能維持減免40%。

為加速推動都市更新,內政部本周將把《都市更新條例》修正案再放寬送行政院,圖為永春都更案。(擷取自永春社區警察宿舍都更同意戶自救會臉書粉絲團)為加速推動都市更新,避免地方政府代拆時綁手綁腳,內政部本周將把《都市更新條例》修正案再放寬送行政院圖為永春都更案。(擷取自永春社區警察宿舍都更同意戶自救會臉書粉絲團)

內政部日前與六都商議《都市更新條例》修正案,其中第54條研擬,若地方政府要代拆都更不同意戶,須先以調處方式介入,接著釘子戶還能祭出行政救濟程序,等於在現行司法途徑上,再增加行政程序防火牆。

行政、司法雙管齊下的美意,原是為了精進都更爭議處理,但9月初行政院政委張景森召開《都市更新條例》修正案審查會議時,遭地方政府大力反彈,要求內政部再與六都商議。

官員表示,地方政府普遍希望能避免行政、司法雙重防火牆,以加速都更流程,省去一拖好幾年窘境,因此最終內政部以「協調」取代「調處」,用非行政處分的方式授與地方政府權責,避免實際執行困難。換言之,又回到現行《都更條例》規定,僅加入地方政府代拆前,需「協調」都更釘子戶與都更實施者,惟並不具行政處分之效力。

內政部高層強調,雖然都更釘子戶沒有行政救濟,可作為阻止代拆前手段,但日後若要申請行政救濟也可,這是人民既有的權益,若此方案順利通過,不會再強調釘子戶行政救濟的程序,轉而著重在實質都更推動。如此一來,第79條也將刪除,取消未經所有權人同意,即逕行拆除或遷移者,將處50萬至500萬元罰鍰之規定。

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張語羚/台北報導

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