聯合報 記者郭乃日╱即時報導
中共中央委員會建議修憲刪除國家主席、副主席連任不超過兩屆的限制,學者指出,大陸在上世紀80年代建立的高層精英政治即將出現新的局面,台灣要有長期面對一個強有力的大陸領導人的心理準備,應該更深入了解習近平的言行與思想。
中共將廢國家主席連任不超過2屆規定號為習近平續任鋪路。新華社
陸委會前副主委、文化大學社科院院長趙建民認為,雖然只是中共中央委員會的建議,但新華社公告就是政策,一旦修憲通過,這就是大陸自上世紀80年代以來重大的體制變革,顯示大陸在上世紀80年代建立的高層精英政治出現了新的局面,後續影響要持續觀察。
趙建民也指出,讓人覺得比較奇怪的是,廢除任期限制的建議在一個多月前的二中全會的討論中並沒有提到,二中全會仍著重在習思想、憲政體制上,且結論也未有隻字片語。不過寇健文表示,其實在十九大時就有傳聞習近平將在廿大後連任,顯示當時傳聞並非空穴來風。
至於習近平修憲延任對台灣有何影響?趙建民說,江澤民、胡錦濤時期都是集體領導且有任期,一旦習近平從制度上突破任期限制,即顯示大陸內部贊同出現一個擁有比較大權力的領導人,因此台灣即將長期面對一個強有力的大陸領導人,台灣想藉由大陸領導人更替,期待有不同的對台政策的想法可能要落空了。
政大國關中心主任寇健文分析說,中國黨政軍最高層的三個位置,分別是總書記、軍委主席和國家主席,三位一體才有實質意義,因此習近平想繼續連任國家主席不難理解。但習近平要連任有二大障礙,一是中共中央政治局委員六十八歲的年齡限制,二是國家主席任期限制。政治局委員的年齡限制,畢竟只是政治局的決定,問題不大。而國家主席任期限制,目前中共中央委員會建議僅是刪除連任不超過二屆限制,最終的修憲結果到底是完全沒有連任限制,或是增加連任屆次,還不清楚,不過可確定二0二三年習近平將可繼續擔任國家主席。
寇健文則指出,習近平若沒有了任期限制,代表台灣要面對他的時間會更長,台灣必須調整心態,要更深入了解自己的對手。