聯合報 記者祁容玉╱即時報導
新北市坪林、烏來及部分石碇、雙溪、新店等地區，1982年因大台北水源特定區成立被劃為保護區，房屋禁止增建、改建，新北市都市計畫施行自治條例日前三讀通過，對保護區老屋增改建有條件鬆綁，但法令還需中央核備，居民期待又怕受傷害，擔心最後「還是一場空」。
「早期房子不到15坪，30年過去怎麼夠住？」烏來楊姓居民說，早期烏來建照不用15坪就可申請，劃入保安保護區後房屋不能擴建，但家裡人口增加擠不下，臨時搭建鐵皮棚架應急，又擔心哪天會被拆。
新北市坪林、烏來、及部分石碇、雙溪、新店因翡翠水庫被劃為保安保護區，房屋禁止增、改建，石碇格頭里有些居民只能用輕鋼架和木板勉強隔出二樓空間。記者祁容玉／攝影
石碇區格頭、永安兩里也是保護區，記者前往永安里山區，里內很多都是早期蓋的平房，即使屋前屋後還有空地，距離水庫有段距離，但因不能增改建，只能重貼磁磚、換鐵皮屋頂「拉皮」，有的閣樓勉強用輕鋼架跟木板隔出2樓，增加房間。
格頭里長陳秀蓉說，當地房屋老舊破損也不能徹底改善，居民的小孩長大、結婚，逢年過節家族團聚，想過夜只能擠在一起睡，更別說有的年輕人想舉家回鄉，老家卻沒空間居住。
永安里長高炳煌則說，照規定當地居民整修房屋若規模過半，要提交水土保持計畫，得請專業技師簽證，費用動輒卅、四十萬元，「簽證費用都快比整修費用高」。
民進黨新北市議員陳永福說，大台北水源保護區的限制有其必要，但有時執行太過，此次自治條例三讀通過，希望能讓集水區居民跟其他新北市民一樣，有改建房屋的基本權利。
然而石碇區公所卻對法令能否過關態度保留，官員私下透露，水源局並不樂見老屋改建鬆綁，自治條例還需送內政部轉行政院核備，一旦遭認定與國土計畫法等中央法規抵觸，「說不定還是一場空」。
水源局副局長劉秀鳳強調，水源局的立場就是一定要做好水土保持和汙水處理，在這兩項前提下，只要中央核定通過新北市的自治條例，水源局都會配合，解決當地居住問題。
台北翡翠水庫管理局副局長李延財說，翡翠水庫是攸關五百萬人的重要水資源體，不希望有任何影響水質的行為。
新北市城鄉局綜合規畫科長李擇仁表示，自治條例對保護區老屋改建仍有諸多限制，包括建物不得超過3層樓且簷高不超過10.5公尺，總樓地板面積不超過495平方公尺、約100坪，建蔽率40%以下，建築需距水體8公尺以上，並具備汙水處理設備。申請者必須是各區都市計畫發布前設籍者，或設籍者的繼承人，且1個人一生只能申請改建1次，若現在才想搶進買老屋改做他用，無改建資格。
新北市坪林、烏來、及部分石碇、雙溪、新店因翡翠水庫被劃為保安保護區，房屋禁止增、改建，石碇格頭里內老屋只能在鐵皮外糊水泥貼磁磚當「拉皮」。記者祁容玉／攝影
新北市坪林、烏來、及部分石碇、雙溪、新店因翡翠水庫被劃為保安保護區，房屋禁止增、改建，石碇格頭里不少老屋周邊有空間，卻不能配合家庭人口增加增建。記者祁容玉／攝影
