工總減稅大開口　財經部會只給一小口

聯合晚報 記者徐碧華／台北報導

全國工業總會7月提出白皮書，今年適逢選舉年，工總大提減稅清單，包括恢復「獎勵投資條例」時代的投資抵減、員工分紅配股按面額計薪資所得、企業虧損無限期扣抵；綜合所得稅方面，包括70歲以上免稅額加倍、高齡看護費可列舉扣除。

財政部和經濟部兩部會認為，合計稅損太大，不可能完全接受工總提議。國發會已要求各部會在9月中旬以前答覆，面對工總的減稅「大開口」，財經部會只能承諾「一小口」，目前只有經濟部就投資抵減部分，會回覆研議給予智慧設備的投資抵減，其餘項目暫以「研議中」模糊回應。工總綜合企劃處長劉志棟處說：「會員們也了解政府財政困難，就減稅部分，只要政府有具體回應就滿意了，不要求照單全收。」但是，工總的各項減稅要求不是胡亂開口，而是反映會員建議，也就教過學者，會提出來都是有道理的。

全國工業總會7月發表「2018工總白皮書」，針對產業發展、環境安全衛生政策、勞資關係與人力資源、賦稅金融政策、能源政策、國際經貿、智慧財產權、青年政策、兩岸政策等9大主題提出建言。 圖／聯合報系資料照片

例如投資抵減，劉志棟說，政府應先創造稅源，鼓勵投資就是創造稅源的方法，也就是「養鵝說」，現在很多國家都在爭取廠商到自己國家投資，提供各種短期減稅誘因，台灣也應該跟進，搶廠商留下來。

劉志棟說，針對高齡社會提出相對應的高齡減稅，「大家應該都同意，照護一位高齡者所花的精神、時間和金錢是比較多的，社會應該給予這樣的家庭更多的協助。」今年度70歲以上者的免稅額是13.2萬元，工總建議調高為17.6萬元，調到個人免稅額的二倍；另外，高齡者的看護費可以列舉扣除，現在只允許醫藥費可以，看護費不能扣。

有關扣除額的議題已納稅二次稅改，財政部預定10月會送法案到行政院，財政部官員表示，9月中旬前恐怕仍無法給出答案。至於投資抵減則涉及產創條例，經濟部是主管機關，經濟部官員表示，已於財政部初步溝通過，不會給像獎投條例那麼大範圍的投資抵減，但會新增「智慧製造」的設備投資抵減。

財經兩部官員表示，智慧製造投抵範圍也有限縮，一、企業可以在當年度支出5%限度內，或三年內支出金額3%限度內，二擇一抵減應納營所稅額。這個抵減比率比機械公會要求的至少15%來得低。二、會提前落日，該減稅條款可以在生效後三年或五年就失效，一方面希望能讓廠商趕快落實投資，一方面也減少稅損。