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砂石限價 政府與廠商的「恐怖平衡」

#房價 #砂石 #物價 #政策 #水泥
聯合報記者侯俐安/台北報導
 
水泥價格上漲將直接衝擊房價、物價,從河川疏濬、砂石碎解到混凝土,層層轉售也藏有哄抬空間。行政院從2019年起改變遊戲規則,將砂石從競價標售,改為固定單價申購,並嚴查「買空賣空」;砂石價格漲幅控制在百分之一。砂石業者則直言,這是一場政府與廠商的恐怖平衡,雖可抑制物價,但「既然要做就要用力查緝」,防止賺取價差的漏網之魚。
 
行政院工程會主委吳澤成強調這是「做對的事情」。吳澤成解釋,早年疏濬工程會發包給下游廠商,疏運後的砂石料為廠商所有,廠商就多了囤積、哄抬、控制價格的空間,近年改成「採售分離」後,砂石料為河川局所有,原本是標售,2019年再改成固定價格,也讓廠商少了操作物價的空間。另外,今年政院物價穩定小組也針對水泥貨物稅減半,水泥同業公會也承諾會反映水泥價格不漲。
 
為防止競標造成哄抬,行政院近年將砂石買賣改為採售分離、固定價格讓售。記者余承翰/攝影
為防止競標造成哄抬,行政院近年將砂石買賣改為採售分離、固定價格讓售。記者余承翰/攝影
 
經濟部礦務局科長鄧博文說明,今年四月全國砂石累積銷售2527萬噸,實際銷售量2312萬噸,與去年同期相較減少7.1%,預估今年砂石供應無虞,目前僅北區自產原料有限,將採東砂北運補足。
 
為避免廠商「買空賣空」,河川局也增加兩層把關,經濟部水利署科長鄭詠翔表示,廠商必須提交電費收據影本、砂石產銷動態調查表等可證明一年內有營運事實之文件。並不定期抽車尾隨、查核,若查到申購土石、卻沒有實際到廠,將停止出料並沒收保證金,更會取消三年申購資格。
 
不過,不具名砂石廠商表示,政府強制採用固定單價,可避免囤積土石、聯合哄抬行為。但每當工資提高、油價上漲時,整體成本就會攀升,採固定申購,會造成大廠量不足的問題。
 
另一名業者則分析,採固定申購後,砂石資源掌握在政府手上,但大、小廠差異大。他舉例,一家大廠若需50萬噸砂石量,只分配到廿萬噸,剩下卅萬噸需要跟別的同業調貨,同樣面臨加價購買,也仍有操作空間。
 
政府雖有抽查,但他直言,有些廠商早期有在營業、現在沒有營業,但是公司沒有註銷,固定機具該有的都有,就有資格可以申購,他申購後不生產砂石,就賣給有需求的廠商,轉賣也有發票,就可賺取價差,政策能否達成目標攸關如何查緝,「畢竟這都是擋人財路的事」。
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聯合報記者侯俐安/台北報導

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