記者胡宥心、侯俐安／台北報導
行政院國發會昨天通過桃園鐵路地下化可行性審議，規畫路線將從新北市鶯歌區鳳鳴陸橋延伸到桃園平鎮，全長近十八公里，包含新北市鳳鳴段總經費共約九百六十四．○九億。桃園市長鄭文燦表示，未來將串連機場捷運形成北北桃首都生活圈。
桃園市長鄭文燦與桃園各立委昨天在國發會通過審議後，立刻開記者會宣布好消息。鄭文燦說，全桃園兩百一十四萬人，鐵路地下化後沿線居民約一百五十萬人，未來將連接桃園機場捷運，形成桃園、新北生活圈，更縫合桃園南北兩大都會區，初步評估希望二○二五年完工通車，未來除了桃園、內壢、中壢站外，更要增設鳳鳴、中路、永豐、中原、平鎮五個通勤車站。
費用部分，鄭文燦說，鳳鳴段經費還需跟新北市府協商討論，單單桃園市內的地下化費用，可行性報告初步規畫用地費八十億、非自償性一百卅八億，共二百一十八億桃園市府自籌，中央分擔四百九十億；另外一八一億透過貸款軌道基金，未來再歸墊，桃園市府負擔率低於百分之廿五，符合預期，但最後還需由行政院核定經費。
不過，桃園鐵路從原定高架化改為地下化，經費從三○八億元倍增到九六四億元，對於國家財政負擔不小。淡江大學運管系教授張勝雄表示，軌道立體化後續台鐵新增的營運成本被忽視，地下化後營運成本是高架化的三到四倍。他強調，軌道運輸興建就像生孩子一樣，桃園鐵路地下化並未確實考慮營運成本，已嚴重虧損的台鐵也只能「啞巴吃黃蓮」，但事實上，最後仍是全民埋單，最終難保不會「債留子孫」。
成功大學交通管理科學系教授鄭永祥則說，鐵路地下化後容量已確定，未來延伸性、擴充性都會受到限制，且未來立體化後周邊土地開發、都市效益，究竟未來要如何利用？至今仍未看見。他說，「軌道立體化不是只有交通問題」，將來面對土地拆遷等問題，也都將一一浮現。
