記者胡宥心／台北報導
立法院昨天三讀通過新法「溫室氣體減量及管理法」，明定溫室氣體減量總目標，二○五○年時排放量為二○○五年的一半；未來企業排放溫室氣體將走向「收費制」，主管機關將分配每家企業排放量，若排放量超過規範，可與別家企業交易排碳量。
溫管法二○○六年送入立法院審議，歷經九年才三讀通過。新法秉持使用者付費原則，將溫室氣體排放額度由免費核配逐漸改為配售，配售額比例在新法上路後，十二年內至少要增加百分之十。
環保署表示，年底聯合國氣候變化綱要公約第廿一屆大會將在巴黎召開，溫管法將是台灣對國際社會的重要承諾；預估約六成企業會受新法影響，現階段先鼓勵企業自願減少排碳，逐步走向總量管制。
新法設立企業溫室氣體排放帳戶，主管機關分配每家企業的排放量，並定期查察。若該企業排放量超過帳戶規範，可與別家企業交易排碳量或效能鼓勵等方式，交換超額的排放量使用權；若沒有以上述方式補足多排的量，最高每公噸將罰款四千五百元。
若廠商登載不實或惡意溢排，最重可處兩百萬元罰鍰，情節重大者，主管機關可要求廠商停業；被要求改善之廠商，改善期限不得超過九十天。
法案規定，中央主管機關應擬定國家因應氣候變遷行動綱領及溫室氣體減量推動方案，報請行政院核定後實施。行動綱領每五年檢討一次，推動方案應包括階段管制目標、推動期程、推動策略、預期效益及管考機制等項目。
立委鄭汝芬表示，台灣溫室氣體排放量不成比例的高，人均排放量十點九五公噸，約是三點五隻大象重量，高居全球第廿名。期待溫管法的通過，能為台灣對抗暖化盡一分力量，更希望開啟台灣產業轉型之路，發展低碳綠色經濟。
立委邱文彥說，朝野努力下完成這個不可能任務，中華民國雖然不是聯合國會員，但承諾與世界同步同軌，台灣將不遺餘力推動節能減碳。
歐洲經貿辦事處昨天也發表新聞稿，大讚此法案通過代表台灣提升對抗氣候變遷能力的重要里程碑。
