記者何定照、王彩鸝/台北報導
台南震災造成481所學校2.73億災損,大多是中小學。921後投入抗震建築研究建造的建築師謝英俊指出,台灣的中小學受限於之前的省教育廳(1999年前)建造政策,很多校舍都是逐年逐層骨牌般搭建,才會每震必災,「補強無法解決問題,應拆掉重建。」
謝英俊說,921後政府雖做過學校普查,但大多只是補強,且很多校舍還沒補強完;這些補強後的校舍,有些在這次台南震災時依然受損,可見問題非補強能改善。
謝英俊指出,這次台南震災是極大預警,有如再次警告台灣在921後沒解決的中小學校舍問題,曾深入川震災區重建,他強調台灣學校脆弱性不亞於四川,「這些學校在省教育廳統一政策下蓋出,是全台結構性問題。」
教育部至今不公布尚待補強學校數字,謝英俊認為不負責任,「台灣校舍先天不良,又集中大量學生,問題比其他公共建築更嚴重百倍,應特別注重。」他說,教育部應徹查各校耐震係數是否符合921後耐震規範,並公布目前進度及處理措施,必須面對問題而非遮掩。
教育部表示,921地震後興建校舍,耐震係數(CDR值)都符合大於1.0標準,921之前的老舊校舍全面檢測,已補強3256棟、拆除重建357棟,年底前會再補強229棟、重建41棟;還有多少棟學校建築待補強,「不能發布」。
國教署組長許麗娟說,98年至今,政府已投入548億元做校舍耐震補強,預計到今年底可完成「高震損」校舍補強。
長期投入校園建設的建築師呂欽文指出,教育部不公布未完成耐震補強校舍資訊,可能是怕引發家長恐慌和社會不安,但資訊公開透明才能加快補強速度;結構技師陳伯炤說,中南部有不少「老背少」(在舊校舍上增建新樓層)校舍,補強花費更高、效果也不好,最好拆掉重建。
謝英俊說,台灣忽略混凝土品質問題,這可能是比房屋結構、鋼筋處理更嚴,但因災後混凝土都已碎掉,很難檢查出來;若供應商、營造廠為壓低成本,減少水泥或施工時加水,混凝土強度可能不夠,這是台灣未來應要關注的議題。