工商時報記者 彭媁琳、呂雪彗／專訪
2019年是推動四大住宅政策關鍵執行年，危老重建、都更案件今年將倍增成長，成為點火內需動能的火車頭。內政部長徐國勇接受本報專訪指出，政府透過社會住宅、包租代管等政策，為民眾解決住的問題，如果房子賣太貴，就變成用租的，房價若能穩定，租金就不會上漲，讓租售市場可以相互調節。
蔡政府四大住宅政策包括危老重建、包租代管、都市更新、及社會住宅，徐國勇說，這4項住宅政策環環相扣，而國家住都中心將負責推動公辦都更、林口世大運社會住宅管理等工作，協助價購國有房地參與危老重建，並輔導民辦都更。
內政部長徐國勇：租售市場相互調節 (資料照片)
都更機制明確化 業界叫好
公辦都更方面，徐國勇指出，國家住都中心要在2019年上半年展現績效，讓台北捷運圓山站西側地區、信義區兒福中心B基地，今年6月能順利辦理公告招商，而中山女中南側地區，最快也會在2020年招商或自行開發。他指出，去年底通過的都更條例修正案，所有不動產業包括仲介業、營建業、建經公司等一片叫好，最大突破就是程序簡化，對弱勢者也有聽證程序，減少代拆爭議，公權力適時介入，讓都更機制更明確化。
危老重建方面，外界質疑並未達預設一年500案目標。徐國勇說，危老重建目前每個月至少新增20案，預估今（2019）年會有250件申請，去年已經有72案獲得核定，今年及去年申請案可望帶動營建產值約92億元。
徐國勇預估，今年下半年危老案數量會爆衝出來，因容積獎勵新增10％，達到40％的3年期限即將於2020年5月到期，將吸引建商或住戶搶在期限內申請，今明兩年重建案量會較2018年倍增。他強調，危老重建及都更案，對帶動內需有很大的助益。
8年20萬戶社會住宅政策中，12萬戶是政府直接興建、8萬戶是包租代管，徐國勇說，民眾如果入住社會住宅，原來租屋需求就會釋放出來，這樣就為市場的包租代管業務創造空間。包租代管 進入大眾市場徐國勇是知名律師，曾處理很多買賣糾紛，他回憶1987年左右是房屋仲介業戰國時代，民眾買賣房屋從自己找代書處理的小眾市場，轉型為仲介業大眾市場。
而包租代管也是台灣民眾對住宅觀念的一次轉變，透過定型化契約、專業證照管理等，讓包租代管一上路就進入大眾市場。「房東管不到、管不了、管不好」，徐國勇希望透過觀念宣導，鼓勵房東將一般房屋委託專業包租代管業來經營，房東享有每屋每月最高6,000元租金所得稅免稅，社宅委託包租代管可1萬元免稅，即使房屋租約仍在存續期間也可以委託代管。
他透露，目前已有近1,500人領有租賃住宅管理人員證照，有上百家包租代管服務業成立，也有3家日商來台，有意把日本包租代管經驗引進台灣市場。
另國內房仲業秣馬厲兵、蓄勢待發，欲搶占先機，「包租代管業會遍地開花，蓬勃發展」。社宅第一階段目標 提前達陣徐國勇也對8年20萬戶社會住宅非常有信心。第一階段4萬戶目標已提前一年完成，2020年可達5萬多戶；接下來為第二階段8萬戶尋找土地，內政部已盤點國營事業、國產署、國防部、警消單位，提供閒置土地180處約234.5公頃土地，可興建8.2萬戶。
不過，雙北較缺乏土地，將運用都市計畫、區段徵收、容積獎勵、都更分回等手段，解決雙北第二階段土地問題。他指出，政府機關盤點社宅閒置土地，很多位在市區精華地段，如少子化閒置校舍也可利用，但牽涉廢校問題需進一步溝通。
徐國勇說，都市社宅可促進生育率及結婚率，像台北市興隆路的公共住宅，結婚率和生育率為全國平均的1.6倍、1.8倍；而像林口世大運選手村，有托幼、長照中心和青創基地，可構成聚落，足以支撐商業設施，進而形成生活圈。
徐國勇說：「解決民眾住的問題之後，如果房子賣太貴，就變成用租的，所以房屋不敢亂漲價，維持一定水準，房價維持水準，租金就不會漲，租售市場有隻看不見的手，會一直進行調節。」徐國勇要在金豬年，將4大住宅政策衝出長紅業績。
