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房地合一怎改?產官學贊同單一比例稅率及分離課稅

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好房網News記者馮牧群╱台北報導

財政部9日召開房地合一稅改閉門會議,由部長張盛和親自主持,邀請政治大學名譽教授陳聽安、政大地政系特聘教授張金鶚、北大教授彭建文、德明科大副教授花敬群,及不動產開發商公會祕書長于俊明等專家交換意見,會後張盛和指出,過去這段期間溝通下來,產官學界對不動產稅改內容已漸有共識。

包括政大地政系教授張金鶚在內的多位學者一致認為,房地合一稅法應盡速送進立院審議。(好房網News記者陳韋帆攝)

財政部長張盛和辦房地合一座談會與學者對談,前北市副市長張金鶚也出席參與。(好房網News記者 陳韋帆/攝影)

原定下午三點開始、兩小時議程的會議,在各方熱烈交換意見下,激戰四輪直到接近晚間六點,張盛和才走出會場對媒體說明;他表示,與會專家全數同意房地合一實價課稅,大多數人贊成單一比例稅率及分離課稅,連巢運、房改盟等團體也願意接受。

對於會中尚有意見分歧的部分,張盛和說,有人認為如為單一稅率,並不適用長期稅率減免優惠,且目前草案中依據持有年分長短,減徵4%~80%的方案太過複雜;另外雖然「日出條款」獲得大多數同意,如何界定追溯日期仍有討論空間,財部為配合奢侈稅退場,暫訂為103年1月1日開始。

上週財部委外進行全台1000多份民調的結果也對外公布,贊成與反對房地合一稅制的民眾比例約為6比1,支持單一稅率與累進稅率的民眾各約30%,另有46%民眾認為,自住一屋、總價在4000萬元以下應給予免稅。張盛和說,接著要分別與執政黨溝及在野黨溝通,希望在四月將法案送進立院,趕在六月會期結束前過關。

張金鶚則建議,採用累進稅率並比照綜合所得稅率課徵,可參考102~103年度稅率:52萬以下5%、52萬~117萬12%、117萬~235萬20%、235萬~440萬30%、440萬以上40%,簡明易懂。至於日出條款最好不要設,因為前次移轉價格可透過大量估價方法取得,但若財部妥協,至少應自實價登錄時間(近五年交易)算起。

「打房如果靠房地合一,那麼(不動產稅改)不會成功」張盛和說,產學界都可接受目前版本;畢竟長久以來房地分離課稅的弊端很大,例如交易稅不見了、很多業者都設法規避稅負,房地合併課稅比較公平,改革要用「小碎步」前進,不要只在意房價跌多少。

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