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微升遺贈稅 籌長照財源

#政策 #遺贈稅 #長照 #財政

記者管婺媛、楊舒媚、周思宇、魏嘉瑀/專訪

民進黨推動長照稅收制,擬調漲遺贈稅作為長照部分來源,每年籌措300至400億元經費。由於日前傳民進黨政府也將營所稅調升作為財源之一,引發業界憂心。不過,總統當選人蔡英文接受本報專訪時明確表示,因營所稅影響經濟層面廣泛,「目前沒想這件事」;她相信,藉著遺贈稅微升與政府預算,「初期應該是綽綽有餘!」

目前沒想要調營所稅不過,根據初步規畫,民進黨擬將遺贈稅由10%提高為20%,各界也關注遺贈稅調漲是否會一次到位或調漲更多?蔡則說,遺贈稅作為長照指定稅收是有其邏輯性的,因為都是要用來照顧老年人;但未來將會視長照財源需求,再來考慮遺贈稅要調高到什麼程度,「我們不會讓遺贈稅陡升」。

預算稅收年籌400億長照政策是蔡英文新政上台後最重要的施政規畫之一,根據規畫,未來政府將設置跨部會的「長期照顧推動小組」,以整合所有資源來推動長照;財源部分,則以指定稅收(遺贈稅、房地合一稅)加上公務預算,籌措每年300億至400億元資金。

由於選前藍綠陣營交鋒時,國民黨不時批評蔡英文的長照稅收制度不可行,蔡英文接受專訪時,也再度針對為何採指定稅收制而非保險制度說明原由。她指出,之所以採稅收制,因長照服務系統、產業需要先行建構;若一下子就走向長照保險,可能導致長照服務太過商業化,造成許多偏鄉、無能力負擔者無法在如此商業化長照體系中存活。

她也說,國民黨的長照保險規畫1000億元經費,其中政府負擔400億、雇主300億、員工負擔300億,若從員工身上再課一筆長照稅,反而負擔更重。她認為,既然政府本來就要先拿出300至400億元經費,那就由政府先行負擔,等到長照服務系統建置完全後,再去規畫第二階段財源,「這是大家共同負擔最低,建立長照基石的辦法。」

稅收制大家負擔最低蔡英文同時也指出,建立長照服務也並非是從零開始,目前就有許多NGO、慈善團體、寺廟等也都提供了長照服務,未來也會考量將這些團體納入系統中,以降低大家對長照的支出,「只要系統工程做得好,就能讓財源挹注發揮最大效益。」

記者管婺媛、楊舒媚、周思宇、魏嘉瑀/專訪

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